向以色列出售武器:各国是否会在国际刑事法院签发逮捕令后停止对以的武器销售?

2024 年 11 月 20 日,在美国参议院就阻止美国向以色列出售进攻性武器的立法进行投票之前,人们在美国领事馆外面举行示威

专家们表示,国际刑事法院向以色列总理内塔尼亚胡及其前国防部长加兰特签发逮捕令,指控他们在加沙犯下“战争罪”和“反人类罪”,这可能会使向以色列出售武器的西方国家被迫重新评估其贸易协定。

卫生官员称,这些逮捕令是在以色列针对加沙地带的持续轰炸和军事行动期间发出的,自2023年10月7日以来,已有超过44000名巴勒斯坦人在该地带遇害。

签署国际刑事法院《罗马规约》的124个国家现在全部都有法律义务在内塔尼亚胡和加兰特踏上其领土时逮捕他们。

向一个领导人被指控犯有反人类罪的国家提供武器的国家是否会被视为同谋的问题目前尚不明确,但是专家们表示,一些供应商必须仔细考虑是否希望继续支持以色列对加沙的战争。

以色列对加沙战争
国际刑事法院对以色列总理内塔尼亚胡及其前国防部长加兰特签发逮捕令
签署国际刑事法院《罗马规约》的124个国家现在全部都有法律义务在内塔尼亚胡和加兰特踏上其领土时逮捕他们 (半岛电视台)

哪些国家向以色列提供武器?

据斯德哥尔摩国际和平研究所估计,在2019年至2023年期间,以色列是全球第15大武器进口国。

该机构指出,美国、德国、英国、法国和西班牙都在向以色列出口武器。

联合国于2024年2月23日发布的一份报告称,加拿大和澳大利亚也向以色列出口了武器。

美国

据斯德哥尔摩国际和平研究所称,在2019年至2023年期间,以色列从美国进口了69%的武器。确保以色列拥有“定性军事优势”的原则已于2008年被写入美国法律。

2023年10月7日,在哈马斯领导的针对以色列南部村庄和军事前哨的袭击之后,以色列对加沙地带发动了持续攻击,此后,美国进一步加大了向以色列转让武器的力度。就在上个月,华盛顿宣布将向以色列派遣先进的终端高空区域防御——“萨德”导弹防御系统,以及将负责操作该系统的美国士兵。

美国参议院在本周三否决了由佛蒙特州独立参议员伯尼·桑德斯领导的一项阻止向以色列出售一系列武器计划的努力。桑德斯提出了一项反对200亿美元武器交易的法案,而该交易已经获得了美国现任总统乔·拜登政府的批准。

到目前为止,美国尚未签署国际刑事法院的《罗马规约》,也没有表现出任何准备减少或停止向以色列出口武器的迹象。白宫发言人卡琳娜·让-皮埃尔告诉记者,“我们从根本上拒绝该法院对以色列高级官员发出逮捕令的决定。”美国两党内的许多政客也持这种观点。

德国

据斯德哥尔摩国际和平研究所估计,德国出口的武器占以色列武器进口量的30%,且在2023年比2022年增长了10倍。德国主要向以色列出口海军装备,包括护卫舰和鱼雷。

今年3月,尼加拉瓜向国际法院提起诉讼,要求该法院命令德国立即停止向以色列出口武器,因为“这种援助被用于或可能被用于实施或协助严重违反《防止及惩治灭绝种族罪公约》、国际人道主义法或其他一般国际法强制性规范”。

但在4月30日,该法院驳回了这项请求,并称德国授予出口许可证的武器的货币价值已经下降。今年6月,加沙的几名巴勒斯坦人向柏林行政法院提出了阻止德国政府向以色列出口武器的要求。但这些要求也已被驳回。

今年9月,德国经济部发言人表示,“德国没有对以色列实施武器出口抵制。”

英国

来自斯德哥尔摩国际和平研究所的数据显示,虽然英国没有提供以色列自上世纪70年代以来所拥有的主要武器,但它为其F-35战斗机等各类系统提供零部件。

时任英国武装部队国务大臣的利奥·多切蒂于2024年4月告诉该国议会,“自2023年12月4日起,英国政府就没有向以色列提供任何致命或其他军事装备。”

据2024年6月的出口许可证官方数据显示,自2023年10月7日以来,在英国已经批准的108份许可证中,以色列被列为受让人。

今年9月,英国暂停了350份许可证当中的30份。而这30份许可证涉及英国认为以军会在加沙军事行动中使用的武器。

国际刑事法院对内塔尼亚胡与加兰特签发逮捕令
他们会被逮捕吗? (半岛电视台)

在战争期间还有哪些国家限制了武器销售?

法国

根据斯德哥尔摩国际和平研究所提供的数据,法国在2019年至2023年期间没有向以色列运送武器,而其上一次向以色列运送武器还是在1998年。

不过,法国的确向其提供了制造武器所需的零部件。

今年6月,据法国调查媒体网站“Disclose”披露,法国曾向以色列运送用于无人机的电子设备,而这些无人机被怀疑用于轰炸加沙平民。

今年10月,法国总统马克龙对法国媒体表示,“我认为,当务之急是恢复政治解决方案,停止运送武器去加沙作战。”他还补充称,“法国没有运送任何武器。”

意大利

斯德哥尔摩国际和平研究所估计,在2019年至2023年期间,意大利运送给以色列的武器占以色列武器进口量的0.9%。意大利主要运送轻型直升机和舰炮。

意大利政府一再保证,自加沙战争爆发以来,意大利没有向以色列运送武器。

意大利总理乔治娅·梅洛尼今年10月在意大利参议院表示,“政府立即暂停了发放所有新的出口许可证,在(2023年)10月7日之后签署的所有协议均未实施。”

然而在今年3月,意大利国防部长吉多·克罗塞托表示,尽管做出了这些保证,但意大利还是向以色列运送了一些武器。

克罗塞托表示,这些武器的订单是在去年10月7日之前签署的。

意大利独立媒体“Altreconomia”分析了统计机构ISTAT的数据,并报道称,意大利在2023年最后3个月内向以色列运送了价值210万欧元的武器和弹药。

西班牙

西班牙外交、欧盟与合作部于2024年2月发布新闻声明称,自2023年10月7日起,面向以色列出售的武器均未获授权。

据报道,西班牙调查记者发现,在2023年11月,价值987000欧元的弹药根据2023年10月7日之前批准的许可证而被运往以色列。

加拿大

今年2月,加拿大外交部长梅拉妮·乔利表示,加拿大将停止向以色列运送所有武器。

然而,活动人士声称,加拿大是通过美国向以色列运送武器的。

今年9月,乔利表示,加拿大已暂停了30份向以色列出售武器的许可证。目前尚不清楚总共存在多少许可证。

乔利补充称,加拿大已经取消了与一家美国公司签订的合同——该公司将向以色列出售魁北克制造的武器。

比利时与日本公司

比利时和一家日本公司也暂停了对以色列的武器出口。

以色列对加沙战争
以色列谴责国际刑事法院的决定 (半岛电视台)

国际刑事法院的逮捕令将如何影响对以色列的武器销售?

伦敦玛丽女王大学国际法教授内夫·戈登告诉半岛电视台记者,通过对内塔尼亚胡和加兰特发布涉及战争罪和反人类罪的逮捕令,“国际刑事法院也对北美和整个欧洲的西方国家提出了一定的要求。”

“这与他们与以色列签订的贸易协定类型有关——首先是与武器相关的贸易。”

他补充称,“如果以色列领导人被指控犯有反人类罪,那么这意味着西方国家提供的武器被用来犯下反人类罪。”

以色列民主研究所国家安全与民主中心主任埃兰·沙米尔-博勒告诉以色列《国土报》,国际刑事法院的决定很可能导致更多西方国家对向以色列出口武器实施禁运。需要指出的是,沙米尔-博勒曾是以色列军队的一员。

戈登指出,大多数国家都有一份武器贸易备忘录,其中规定了可以进行武器贸易的条件。

在每一份备忘录中都有一项条款明确规定,该国“不得向使用这些武器实施严重违反国际人道主义法(例如1949年四项日内瓦公约和1977年附加议定书)的实体发送武器”。

他还表示,到目前为止,许多国家要么忽视了这些规定,要么只是稍微限制了他们发送的武器类型。

然而,既然现在国际刑事法院已经发出了逮捕令,那么这些国家也可能被视为犯下战争罪和反人类罪。

“我认为这些国家的非政府组织将向其国内法院提出诉讼,并质疑继续向以色列运送武器的合法性。”

“甚至是在国际刑事法院作出该决定之前,西班牙、英国和法国就已经限制了他们运送的武器,但现在我认为他们有可能不得不实施进一步的限制措施。”

来源 : 半岛电视台

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