特朗普挑选鹰派内阁成员以表明对华强硬立场
美国当选总统唐纳德·特朗普正在为新政府挑选以对华立场强硬著称的人物,这表明特朗普将在从国家安全到贸易等各个领域对北京采取强硬路线。
特朗普周二提名前国家情报总监约翰·拉特克里夫出任中央情报局局长,福克斯新闻主持人、陆军老兵皮特·黑格斯特出任国防部长,佛罗里达州众议员迈克尔·沃尔兹出任国家安全顾问。
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周一,这位当选总统提名来自纽约的众议院议员爱丽丝·斯特凡尼克 (Elise Stefanik) 为联合国大使。
与此同时,人们普遍预计佛罗里达州参议员马可·卢比奥 (Marco Rubio) 将被任命为国务卿。
众所周知,这五个人都认为美国和中国陷入了摩尼教的权力斗争,并主张对北京采取强硬路线。
特朗普周二还任命特斯拉和 SpaceX 首席执行官埃隆·马斯克和生物技术企业家维韦克·拉马斯瓦米领导“政府效率部”。
与特朗普内阁中的其他人物不同,在中国拥有广泛商业利益的马斯克以对中国政府的相对积极看法而闻名。
其他被提名加入特朗普政府的著名对华鹰派人士包括前驻德国大使理查德·格雷内尔、田纳西州参议员威廉·哈格蒂和前美国贸易代表罗伯特·莱特希泽。
周二,《华尔街日报》援引知情人士的话报道称,特朗普计划任命莱特希泽为他的“贸易沙皇”。
莱特希泽在特朗普第一任期内的贸易战中发挥了重要作用,帮助制定了对价值 3800 亿美元的中国商品征收关税的计划。
如果特朗普选择兑现竞选承诺,对中国商品征收 60% 或以上的关税,对所有其他进口产品征收 10%-20% 的关税,莱特希泽可能会再次扮演类似的角色。
在他的著作《贸易无自由:改变方向、挑战中国并帮助美国工人》中,莱特希泽呼吁通过限制贸易(包括关键技术的出口)进一步与中国“脱钩”。
在最近为《金融时报》撰写的一篇专栏文章中,他指责其他国家“采取的产业政策并非为了提高生活水平,而是为了增加出口,以便在海外积累资产并在前沿行业建立优势”。
莱特希泽写道,“这不是斯密和李嘉图的市场力量。这些是上世纪初受到谴责的以邻为壑的政策,”他指的是著名的英国经济学家亚当·斯密和大卫·李嘉图。
特朗普提出的关税不仅会影响中国,还会对整个亚洲产生影响,因为该地区与世界第二大经济体有着密切的联系。
伦敦政治经济学院的分析师估计,特朗普提议的关税将导致中国国内生产总值(GDP)下降 0.68%,而邻国印度和印度尼西亚的损失较小,分别为 0.03% 和 0.06%。
特朗普的第二任期也正值中国与台湾之间的紧张局势加剧之际,台湾是中国领土不可分割的一部分。
美国海军上将、美国印度太平洋司令部前司令菲利普·戴维森估计,到 2027 年,也就是特朗普任期内,中国军队将有能力统一台湾。
在此背景下,特朗普的许多首选似乎将使华盛顿走上与北京对抗的道路。
如果被确认为华盛顿的最高外交官,卢比奥将成为第一位受到北京制裁的现任国务卿。
作为参议院情报特别委员会副主席和参议院外交关系委员会高级成员,卢比奥以强烈批评中国政府而闻名。
2020 年,卢比奥因发表评论而被禁止进入中国,并被列入 11 名被制裁美国官员名单。
根据微软威胁分析中心 10 月份的一份报告,在 2022 年中期选举连任之前,他被列为中国影响力行动的目标。
分析人士称,卢比奥也是一位著名的台湾支持者,预计作为美国最高外交官,他将保持这一立场。
澳大利亚战略政策研究所中国调查与分析负责人贝瑟尼·艾伦告诉半岛电视台表示,“很难想象马可·卢比奥会支持美国远离台湾。很难想象马可·卢比奥主持中美关系缓和,也很难想象他会支持将美国对民主价值观的承诺放在次要位置的缓和。”
作为美国情报机构的负责人,曾担任特朗普国家情报总监的拉特克里夫很可能会优先考虑中国构成的所谓安全威胁。
在 2020 年《华尔街日报》的一篇专栏文章中,这位前德克萨斯州众议员将这个超级大国描述为“当今美国面临的最大威胁,也是二战以来全世界对民主和自由面临的最大威胁”。
拉特克里夫写道,虽然苏联和反恐在过去占据了美国情报机构的注意力,但当前的情况“清楚地表明,中国应该成为美国未来的主要国家安全焦点”。
特朗普挑选的国防部长黑格斯特对中国威胁的规模也表达了类似的看法。
这位陆军国民警卫队老兵是一个不同寻常的选择,因为他既不是退役将军,也不是拥有高级国家安全经验的前政府官员,他在媒体露面中对中国持强硬立场。
本月早些时候,黑格斯特在 YouTube 的“肖恩·瑞安秀” 节目中露面时声称,中国“正在建立一支专门致力于击败美国的军队”,并利用其在科技和制造业领域的主导地位来积累全球影响力。
黑格斯特说,中国的目的是统一台湾,以控制其半导体产业,该产业生产了全球大部分先进芯片。
“他们不仅拥有地区影响力,而且对全球有着全方位的长远眼光……他们实施一个能为他们服务的结构的唯一方法就是打败我们,”他说,“他们有足够的野心制定计划来实现这一点。”
退伍军人沃尔兹曾是一名在阿富汗和非洲服役的绿色贝雷帽成员,他称中国是“生存威胁”,而特朗普则称他为“中国、俄罗斯、伊朗和全球恐怖主义威胁方面的专家”。
在他的著作《残酷的真相:像绿色贝雷帽一样思考和领导》中,沃尔兹认为美国需要提高军事准备,以应对可能与北京发生的冲突。
他还公开呼吁台湾增加国防开支,预计到 2025 年,国防开支将达到 GDP 的 2.45%。
他在去年 X 上的一篇文章中说道,“我们必须向乌克兰学习,应对中共的威胁,并在为时已晚之前立即武装台湾。这就是为什么我要求国务院和国防部官员提供时间表和具体细节,说明我们计划如何增强台湾的自卫能力。”
他的言论呼应了特朗普的言论,特朗普在竞选期间表示,台湾的国防开支应该占 GDP 的 10%。
韩国檀国大学客座教授本杰明·恩格尔告诉半岛电视台说,“沃尔兹是一位坚定的对华鹰派,强调保卫台湾的重要性。”
“他似乎认为加强联盟对于对抗中国非常重要,并一直强烈主张为此改善与印度的关系。”
恩格尔说,特朗普的选择对日本和韩国等盟友来说将是“有点受欢迎的消息”,并补充说,“但对许多东南亚国家来说,吸引力并不大,因为它们不想在两个大国之间做出明确的选择”。
在这些鹰派人士中,马斯克是特朗普圈子中为数不多的对华友好人物之一。
作为特斯拉的首席执行官,马斯克在中国拥有广泛的商业利益,包括在上海的超级工厂。中国也是特斯拉继美国之后的第二大市场。
因此,他可以抵制美国进一步与中国“脱钩”。
马斯克因与中国的商业往来而受到人权倡导者和包括卢比奥在内的美国议员的批评,包括他在 2022 年决定在新疆开设展厅。
这位科技大亨曾多次会见中国高级官员,包括 2023 年会见时任外交部长秦刚和今年 4 月会见中华人民共和国国务院总理李强。
据报道,马斯克对中国的一些言论与特朗普核心圈子其他成员的鹰派观点形成鲜明对比。
根据沃尔特·艾萨克森 2023 年出版的马斯克传记,这位亿万富翁据称曾告诉记者巴里·韦斯说,中国对待维吾尔族人有“两面性”,他的社交媒体平台 X“必须谨慎使用与中国有关的措辞,因为特斯拉的业务可能会受到威胁”。
在 2022 年接受《金融时报》采访时,马斯克因建议台湾成为像香港和澳门一样的中国“特别行政区”而引发争议。
他说,“我的建议……是为台湾找出一个合理可接受的特别行政区,可能不会让所有人都满意。而且有可能,事实上我认为很可能,他们可以有一个比香港更宽松的安排。”
当年晚些时候,他在洛杉矶举行的 All-In Tech 峰会上重申了这一言论,称台湾是中国“不可分割”的一部分,如果没有美国太平洋舰队的协助,台湾就不会存在。
新加坡国立大学政治学助理教授庄嘉颖表示,华盛顿的一些亚洲盟友可能对特朗普选择斯特凡尼克担任联合国大使感到不满。
斯特凡尼克指责中国共产党“公然恶意干涉选举”并渗透大学校园,并呼吁因联合国批评以色列在加沙的战争而“彻底重新评估”美国对联合国的资助。
庄嘉颖表示,虽然斯特凡尼克符合特朗普的“美国优先”理念,但她可能会引发与继续支持联合国美国盟友的摩擦。
这位教授还警告说,鉴于特朗普作为领导人的不可预测性,他的选择可能不会持续四年任期。
庄嘉颖告诉半岛电视台:“即使有像卢比奥这样的人,他在与台湾合作方面,或者实际上与美国其他东亚盟友合作方面能做的事情可能会有所限制。”
“我们还从上届政府那里了解到,特朗普习惯于快速更换官员。”
庄嘉颖补充道,“我们必须留意谁可能进入第二轮、第三轮或第四轮,以及现任任命者将任职多久。”
“即使我们知道 1 月份的阵容,但特朗普的管理方式仍然存在一定程度的不确定性。”