印度、巴基斯坦解除出口限制，大米之争升温

在印度和巴基斯坦采取针锋相对的措施取消价格上限并恢复大米出口后，全球不同品种大米的价格周一下跌。

上周六，印度政府解除了禁止非巴斯马蒂白米出口的禁令，此前该禁令已持续了一年多，2024年大米产量将有所增加，这将增强国家仓库储备以满足国内需求。

此前一天，巴基斯坦宣布取消所有大米品种的最低出口价格（MEP），该措施自2023年以来一直实施，巴斯马蒂大米的最低出口价格为每公吨1300美元，非巴斯马蒂大米的最低出口价格为每公吨550美元。

巴基斯坦的决定受到印度9月份取消巴斯马蒂大米每吨950美元最低价格的影响。

印度和巴基斯坦是唯一生产巴斯马蒂大米的国家，这种大米因其独特的风味和香气而被称为“香珍珠”。

巴基斯坦商务部长贾姆·卡马尔·汗在9月28日发布的通知中表示，政府根据巴基斯坦大米出口商协会（REAP）的要求，取消了最低出口价格。

汗表示，去年出台价格下限是为了应对全球大米价格上涨和印度对非巴斯马蒂大米的出口禁令，随后新德里政府于2023年8月对巴斯马蒂大米的出口实施了一些限制。

有了这些禁令，巴基斯坦实际上成为了巴斯马蒂大米的唯一出口国，这使其能够通过最低出口价格收取高额费用。

部长表示，“然而，随着近期国际大米价格下跌以及印度解除出口禁令，最低出口价格已成为巴基斯坦大米出口商在全球市场保持竞争力的障碍。”

汗预测，此举将促进巴基斯坦大米出口，本财年可能达到50亿美元的收入。然而，这并不容易——因为与去年不同，分析师指出，巴基斯坦大米将再次与印度竞争对手对峙。巴基斯坦政府决定提高出口最低价格，这让许多稻米种植者感到不安。

大米市场争夺战

印度是世界上最大的大米出口国，占全球大米贸易的近40%，在巴斯马蒂大米市场占有65%的份额。巴基斯坦是继泰国和越南之后的第四大米出口国，占据了巴斯马蒂大米市场剩余的35%。

在2022-2023财年，印度大米销售收入超过110亿美元，仅450多万公吨巴斯马蒂大米就创造了超过47亿美元的收入。

但在2023年7月，高通胀、食品价格上涨以及对厄尔尼诺天气现象可能造成生产短缺的担忧，使得印度政府在全国大选前不到一年时间里对非巴斯马蒂大米实施了出口禁令。这种大米是印度公共分配系统满足国内需求所依赖的。一个月后，印度还对巴斯马蒂大米出口实施了限制。

意外的受益者？巴基斯坦大米出口。

随着印度大米短缺，巴基斯坦成为许多国家（包括海湾国家、非洲国家和东南亚国家）的替代供应国之一。

2023年7月至2024年6月，巴基斯坦大米出口量增长超过60%，出口额增长78%，出口近600万公吨大米，其中包括约75万公吨巴斯马蒂大米，创收近39亿美元。

然而，巴基斯坦大米出口商协会前主席切拉·拉姆·库拉尼表示，现在印度大米大量回归国际市场，实施最低出口价格将损害巴基斯坦大米出口。。

他告诉半岛电视台：“国际市场的供需决定着大米价格，现在印度重新加入大米贸易，如果我们仍然有欧洲部长，我们的出口可能会受到影响。”

巴基斯坦大米出口商协会高级副主席哈西布·汗也对政府取消价格上限的决定表示赞赏，并表示这将有助于巴基斯坦出口商加强其在新市场的影响力。

他告诉半岛电视台：“我们在印度尼西亚和菲律宾找到了买家，这一决定将帮助我们向这些市场以及不同地区的现有买家提供大米。”

拉合尔出口商汗承认，巴基斯坦出口商将面临来自印度同行的竞争，但他表示，他有信心通过持续的出口水平来抵消这一挑战。

他补充道，“我们在产量上无法与印度竞争，但我们的大丰收意味着我们预计今年将有更多数量出口。”多年来，巴基斯坦的大米产量稳步增长，但2022年除外，当时信德省的灾难性洪水破坏了农作物。

上一财年，巴基斯坦大米产量增至近980万公吨，专家预测今年产量将增至1000多万公吨，这可能导致出口增加。

在国内，巴基斯坦人主要消费小麦——每年每人超过120公斤，是世界上消费量最高的国家之一。大米消费量要低得多，每年每人不到20公斤。相比之下，印度大部分地区的大米消费量远远超过小麦。

农民的担忧

巴基斯坦出口商庆祝取消底价，但当地农民并不高兴。

位于南部信德省的农民组织信德阿巴德加委员会主席马哈茂德·纳瓦兹·沙阿认为，撤掉最低价格将损害种植者的利益。

他告诉半岛电视台：“出口商将受益，但对于我们农民来说，这可能会导致价格下降和收入减少。”

他补充道，“从销量来看，我们无法与印度竞争，所以我们应该保留一些价格下限，而不是完全取消它。现在任何人都可以以任何价格出售，这也许可以增加销量，但会压低价格。”

巴基斯坦大米出口商协会的创始人、拉合尔农民扎希德·克瓦贾也表达了同样的担忧，并指出两国的动态和战略不同。

他说道，“印度国内问题导致其价格下限和出口禁令，造成市场短缺。现在他们已经取消了这些限制，买家可能会争相囤积印度大米，而不是继续从巴基斯坦购买。”

克瓦贾坚称巴基斯坦应该保留某种形式的价格管制，而不是取消它。

他警告称：“如果我们坚持这一策略，明年的出口数量和收入可能会双双下降。”