在巴基斯坦举办的上合组织峰会最突出成果
由巴基斯坦主办的上海合作组织峰会于周三闭幕,希望进一步推进并重申对经济合作、地区稳定和加强互联互通的承诺。
上合组织成员国政府首脑(总理)理事会第二十三次会议结束时通过了一系列重要决定和文件,这些决定和文件被视为指导该组织成员国在共同感兴趣领域的未来道路。
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上合组织成员国领导人在联合声明中重申决心加强经贸、工业、投资、技术开发、交通通讯、气候变化、公共卫生和文化、扶贫、妇女和青年赋权等领域合作。
经济合作
成员国欢迎建立有效运输走廊并发展港口和物流中心的举措,同时呼吁加大力度建立一个开发银行和两个附属于该组织的开发和投资基金。
上合组织成员国领导人对各种挑战升级表示担忧,这些挑战导致投资流减少、供应链中断以及全球金融市场因采取非法措施和限制国际贸易而出现不确定状态,成员国领导人强调国际社会加强互联互通的集体愿望。
上合组织秘书长张明在同一份声明中表示,会议通过了成员国发展新型经济对话的合作构想,旨在进一步提高现有机制的有效性,增强经贸合作势头。
巴基斯坦总理谢赫巴兹·谢里夫在开幕致辞中表示,经济合作是参与该组织的核心,区域基础设施投资,特别是交通和能源领域的投资,对于加强经济一体化不可或缺。
谢里夫强调了为成员国之间建立强有力的沟通框架的重要性,并需要扩大“一带一路”倡议、中巴经济走廊、国际南北运输走廊等先行项目的范围,重点发展公路、铁路和数字基础设施,促进区域一体化与合作。
持续发展
上海合作组织力求通过本次峰会关注上海合作组织内部工作,根据新形势新需求,如增加成员国数量等,发展和扩大其专业领域。
2024 年 7 月 4 日在该组织执行理事会上发布的建立开发银行及发展和投资基金的决定,反映了成员国强烈希望建立一个金融体系来克服经济困难和障碍,并确保其成员国在一定程度上的金融和经济独立。
在此背景下,伊斯兰堡经济与国家发展中心空间与安全研究顾问奥斯曼·乔汉 (Othman Chauhan) 认为,上海合作组织发展明显,并进入新的发展阶段,他告诉半岛电视台说,上合组织的范围已从关注安全和政治合作扩展到解决广泛的经济、气候和发展问题(如贫困)。
他表示,这一进展在峰会期间的讨论中显而易见,他补充说,上合组织不再仅仅是一个安全论坛,而是一个加强一体化和经济合作的平台。
奥斯曼·乔汉表示,“当为组织创建银行时,沟通范围将会更大。” 上合组织的成功——将不同的经济体聚集在一起并促进就共同挑战进行对话——与发展所需的机构能力有关,以满足成员国在快速变化的全球环境中的复杂需求。
另一方面,国际关系专家、拉合尔国际关系与媒体研究所所长穆罕默德·马赫丁认为,总体而言,上合组织峰会的结果非常令人鼓舞和积极。
穆罕默德·马赫丁在接受半岛电视台采访时表示,成员国在许多问题上表示了共同合作的承诺,峰会做出的一些好的决定不仅体现了承诺,而且代表了为此采取的实际举措。
马赫丁表示,尽管在许多问题上达成了一致,但尚未确定任何合作结构。这是因为,对于这种类型的组织,首先会阐明目标,然后慢慢地采取行动来实现这些目标。
前景与挑战
在专家马赫丁看来,全球政治的真正现实是经济。上合组织在这方面迈出了重要一步,同意建立开发银行和发展基金以实现其发展目标。
另一方面,奥斯曼·乔汉则表示,上合组织未来经济前景十分乐观,在区域贸易、投资和基础设施发展方面具有巨大潜力。
相信根据峰会成果,我们预计将看到许多旨在加强区域互联互通、经济一体化、金融、交通、农业、教育、旅游等方面的新举措。
另一方面,专家马赫丁表示,成员国之间就运输走廊进行了讨论,并同意为铁路配备更先进的数字技术,他认为这对于加强沟通、加强相互关系非常重要。
他表示,由于这次会议,各国之间的相互关系也得到改善,随着巴基斯坦与中国的关系不断加强,他还指出,此次峰会对于巴基斯坦和印度之间关系改革的可能性也很重要。
关于其面临的挑战,奥斯曼·乔汉表示,虽然上合组织处于有利地位,可以推进交通走廊、能源管道和数字基础设施等增强区域互联互通的项目,但这些项目需要巨大的协调和政治意愿。
奥斯曼·乔汉表示,面临的挑战是确保所有成员国对长期经济合作的承诺,特别是考虑到全球经济不确定性和政治紧张局势。对于巴基斯坦来说,当务之急是通过促进吸引投资和改善经济基本面的举措来从这些前景中受益,它在这些项目中的领导作用对于改善国民经济和地区稳定至关重要。
另一方面,专家马赫丁认为,上合组织面临的唯一真正挑战是其参与国之间存在相互分歧,这不仅与巴基斯坦或印度有关,还与北京和新德里之间的加尔万河冲突有关。