美国国防开支:五角大楼的预算流向了这些公司

五角大楼预算中的3890亿美元都流向了武器生产公司 (半岛电视台)

美国国防部在本周二发布了2022财年的国防开支报告,其中披露了联邦预算在去年分配给五角大楼的7530亿美元的支出情况。

在这些拨款的条款中,有3895亿美元流向了与五角大楼签订合同以生产各种武器或提供各类服务的私营公司。

负责采购和维护的国防部副部长拉达·普拉姆表示,“我们的工业基础是我们最大的竞争优势之一”,“这份报告强调了国防部如何扩大它与新公司之间的关系,尽管这些公司传统上与军事制造体系并无关联”。

许多分析人士并不同意这位美国军方官员的观点,并称需要对国防部与武器制造和开发公司之间的密切关系进行审查,因为这涉嫌腐败与利益冲突。

更新体系

在这样的背景下,昆西研究所与乔治·华盛顿大学合作举办的一次活动,探讨了美国金融部门与军火工业之间的关系。

发言者们指出,美国金融机构与军火制造商之间的关系错综复杂、相互关联,在金融行业公司与新兴科技公司之间建立互利关系的趋势日益明显,并推动其产品走向军事领域内的应用。

金融投资基金与军火工业的关系可以追溯至二战时期,随后,美国成立了第一个风险投资基金,以利用在二战期间开发使用的新技术。

自20世纪80年代以来,美国政府的军费开支在将硅谷转变为世界上最重要的开发和技术中心方面发挥了重要作用。

近几十年来,投资于武器、军事和情报技术的投资基金不断扩大,包括Veritas资本和史维特斯资金集团在内的一些投资基金,专门引导更多的私人资本来发展军火工业,并推动科技领域内的新兴公司开发其产品的军事应用。

为不仅限于初创公司,许多大型投资基金的部门也雇用了许多前任和退役的军事及安全官员,此外还雇用了金融资产管理者以利用他们与富豪客户之间的关系,以达到为军事技术募集新投资的目的。

乔治·华盛顿大学中东研究所副所长沙娜·马歇尔指出,投资基金“将利润重新投入到支持军事性质的技术研究之中,而这给它们带来了广泛的税收优惠”。

美国空军的MQ-9 Reaper无人机 (路透社)

艾森豪威尔的警告至今仍然有效

美国前总统艾森豪威尔在1953年至1961年的两届总统任期结束后,曾在其告别演说中强调,要警惕“军工联合体的庞大影响力”,所指的正是大型军事机构之间的联盟,并且以五角大楼和大型军工企业之间的联盟为代表。

该联盟对民主党和共和党都具有广泛的影响力,美国国会每年例行通过国防预算,而不受在两院(众议院和参议院)拥有多数席位的政党的影响,国防预算不受讨论或者进行有价值的保留。军事预算是两党竞相取悦五角大楼的罕见问题之一。

需要注意的是,美国军费预算的价值超过了军费开支最大的10个国家的国防预算总和,而它们分别是:中国、沙特阿拉伯、俄罗斯、印度、英国、法国、日本、德国、韩国和巴西。

“旋转门”

“旋转门”现象允许美国前政府官员在离任后为私营公司和机构工作,几年后又可回到政府工作并再次担任政府高级职务。

例如,现任美国国防部长劳埃德·奥斯汀在2016年从军队退役后,加入了多家公司的董事会,其中包括雷神公司——它是美国最大的武器制造商之一,而五角大楼正是其第一大客户。

此事不仅限于现任国防部长,因为所有前任官员都曾加入主要武器制造公司或主要投资基金的董事会,或是在为这些公司进行游说的公司内工作。

军工联合体事务及其与美国政府官员的关系专家、Vox首席外交政策撰稿人乔纳森·戈耶在接受半岛电视台记者采访时表示,“美国的制度已经以这种方式完成了编程——前任官员被任命为与政府机构(特别是五角大楼)存在业务关系的大型投资基金或大型公司的董事会成员的情况极为常见。”

戈耶表示,“美国前国务卿兼国家安全顾问亨利·基辛格是20世纪70年代中期从政府工作退休后,最早为私营企业提供服务的人员之一,此后,我们看到了许多来自政府部门的官员为这类公司服务,例如里根政府,然后是布什政府……他们转向为与美国政府存在利益关系的公司工作,而且这种现象从未停止过。”

他补充称,“大多数并不直接在武器制造领域内工作的科技公司,例如亚马逊、谷歌、微软等许多公司,它们都与五角大楼合作开发现代技术系统,尤其是在人工智能、导航、跟踪和汽车自动驾驶等领域内。

这些公司并不为自身的行为感到羞耻,“而是将其视为一种为美国利益服务的爱国行为。”

美国军事预算价值超过其他10个国防预算大国的国防开支总和 (路透社)

十大公司

五角大楼在2022年国防开支报告中披露了获得五角大楼合同的10家公司的身份,具体情况如下:

  1. 洛克希德·马丁公司——440亿美元(生产F-35和F-16战斗机)。
  2. 雷神技术公司——254亿美元(生产战斧导弹)。
  3. 通用动力公司——215亿美元(生产装甲车和M1A1坦克)。
  4. 辉瑞公司——167亿美元(生产新冠疫苗)。
  5. 波音公司——142亿美元(生产阿帕奇等直升机)。
  6. 诺斯罗普·格鲁曼公司——128亿美元(生产B-21 Raider远程轰炸机)。
  7. 哈门那公司——77亿美元(为美国国防部下属的超过300万人提供健康保险)。
  8. L3哈里斯科技公司——62亿美元(生产大型C-130军用运输机)。
  9. 亨廷顿英格尔斯工业公司——61亿美元(生产航空母舰和驱逐舰)。
  10. 贝宜系统公司(BAE Systems)——49亿美元(生产各类弹药、射弹和火炮)。
来源 : 半岛电视台

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