非洲和平与安全理事会未能暂停尼日尔成员资格与政变者指控巴祖姆犯有叛国罪
非洲和平与安全理事会在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行的会议上未能通过暂停尼日尔在非洲联盟成员资格的决定,一位消息人士向半岛电视台透露了这方面争端的原因,与此同时,尼日尔执政的军事委员会指控被罢黜的总统穆罕默德·巴祖姆犯有叛国罪,并誓言要对他进行审判。
半岛电视台驻亚的斯亚贝巴记者表示,理事会第三次未能做出暂停尼日尔非盟成员资格的决定,并将此事移至下一次会议。
记者报道称,和平与安全理事会在长达8个小时的会议后未能做出决定,非洲集团内部对于几小时内做出的决定存在很大分歧,,而过去非洲国家也曾发生过类似的政变。
一位非洲外交消息人士告诉半岛电视台说,非洲和平与安全理事会未能就暂停尼日尔非盟成员资格达成共识,因为暂停成员资格将使以穆罕默德·巴祖姆为首的尼日尔民选政府在国际社会面前失去合法性,并加强政变领导人的地位。
消息人士表示,不暂停尼日尔成员资格决定的支持者依据的是西非国家经济共同体(西共体)的决定,西共体迄今尚未暂停尼日尔在该组织的成员资格,而且,西共体允许巴祖姆政府外交部长哈苏米·马苏杜作为尼日尔的合法代表,参加在尼日利亚首都阿布贾举行的第一届和第二届西非经共体峰会。
关于军事干预以恢复巴祖姆政权的意见分歧,消息人士解释说,争议根源在于对军事干预的风险和后果缺乏准确评估,难以确保其不会比军事政变的后果更糟糕。
据同一消息来源称,一些成员认为非洲和平与安全理事会在乍得的经验——尽管 2021 年 4 月发生了违宪变革,但乍得成员资格并未被暂停——目的是降低那里政治和安全局势的复杂性,这将对其在促进该地区和平与安全,特别是在打击乍得湖流域和萨赫勒地区的“暴力极端主义”方面发挥的关键作用产生可怕的后果。
消息人士预计,非洲和平与安全理事会仅满足于发表声明,再次呼吁政变领导人确保总统、其家人和被拘留的政府成员的人身安全,并呼吁他们与西非经共体合作并建设性地参与政治和外交举措。
政变领导人同意会谈
有关最新的事态发展,尼日尔军事委员会任命的过渡政府宣布,政变领导人同意与西非经共体国家开始谈判,与此同时,西共体议会也确认向尼亚美派遣一个委员会。
尼日尔政变领导人任命的总理阿里·阿明·扎因表示,军事委员会主席奥马尔·阿卜杜拉赫曼·奇亚尼将军为与西共体国家开始会谈亮了绿灯,并对未来几天开始这些会谈表示乐观。
另一方面,西共体议会决定派遣一个委员会前往尼亚美会见政变领导人,并讨论通过外交方式结束危机的方法。
阿里·阿明·扎因表示,自称“保卫祖国国家委员会”和过渡政府强烈谴责“为个人及其团体利益服务的误导性运动”,指的是被驱逐的总统穆罕默德·巴祖姆及其政府。
总理强调,“这场运动的目的是削弱人们对过渡当局的信心,并挫败通过谈判解决危机的一切努力,以证明一些国家元首委托国际部队以西非经共体名义实施的军事干预是合理的。”
阿里·阿明·扎因在随后发表的讲话中宣布,他的国家将成功绕过“西共体”针对上个月政变而对其实施的制裁。
阿明·扎因对德国电视网“德国之声”表示:“我们相信,即使我们面临的挑战是不公平的,我们也应该能够克服它,而且我们一定会克服它。”
审判巴祖姆
一个引人注目的事态发展是,尼日尔所谓的执政军事委员会成员阿马杜·阿卜杜勒·拉赫曼上校表示,该委员会收集了必要的证据,以审判被拘留的总统穆罕默德·巴祖姆,罪名是叛国罪和破坏尼日尔安全罪。
阿马杜·阿卜杜勒·拉赫曼在国家电视台宣读的一份声明中表示,“到目前为止,尼日尔政府已收集证据,向国家和国际主管机构起诉被罢黜的总统及其当地和外国伙伴,罪名是叛国罪和破坏尼日尔的内部和外部安全罪。”
与此同时,阿马杜·阿卜杜勒·拉赫曼还指责一些国家元首——他没有透露具体姓名——委托国际部队代表西共体对尼日尔进行军事干预。
另一方面,被罢黜总统顾问则表示,他没有犯下任何可以证明其叛国罪指控的罪行。
该顾问告诉半岛电视台说,“我根本不认为总统会提交辞呈。”
与此同时,该顾问表示,巴祖姆“在重新掌权后不会起诉军队领导人,以维护国家的最高利益”。
自政变当天以来,巴祖姆与儿子和妻子仍被关押在总统官邸,军事委员会表示,他的住所没有被占领,仍然可以自由地与外界联系,并且“拥有一切通讯手段”。
政变领导人证实,巴祖姆“定期接受医生的探访,医生没有对他和家人的健康状况提出任何担忧。”
巴祖姆通过多家媒体宣布,他已成为“人质”,被剥夺了电力,被迫只能吃米饭和“面条”。
关于被推翻政权被捕官员事宜,阿卜杜勒·拉赫曼表示,军事委员会和过渡政府“申明尊重我们的法律法规和尼日尔的人权义务的坚定决心,这确保他们受到人道对待,并符合我们的传统和宗教价值观。”
美国和国际社会的担忧
周一,美国对尼日尔军事委员会宣布计划以叛国罪审判罢免总统穆罕默德·巴祖姆表示不满。
与此同时,周一,美国国务卿安东尼·布林肯与担任西共体轮值主席国尼日利亚总统博拉·蒂努布进行了通话,强调支持博拉·蒂努布领导西共体的努力,并支持对尼日尔军事领导人“保持压力”。
美国国务院发言人维丹特·帕特尔表示:“有报道称,巴祖姆总统的不公正拘留更加严重,我们对此深感不安……这一步骤完全没有必要、没有道理,也不会明确有助于和平解决这场危机。”
另一方面,联合国发言人斯特凡·杜加里克周一表示,尼日尔军政府指控民选总统穆罕默德·巴祖姆犯有叛国罪的任何企图都将“极其令人不安”。
杜加里克告诉记者说,“我们仍然对总统及其家人的状况、健康和安全深感关切,并再次呼吁立即无条件释放他们并恢复国家元首的职务。”
调解与建议
尼日利亚宗教学者调解代表团——周日在尼日尔会晤——表示,他们已同意政变领导人加强对话解决危机,并向尼日利亚领导人提出不要诉诸军事解决方案的建议。
调解代表团团长谢赫·阿卜杜拉·巴拉·劳 (Sheikh Abdullah Bala Lau) 在一份声明中表示,政变领导人奥马尔·阿卜杜拉赫曼·奇亚尼将军告诉他说,“他的大门是敞开的,可以讨论外交与和平的道路,以解决危机。”
宗教学者调解代表团正在进行调解,并得到了西共体现任轮值主席国尼日利亚总统博拉·蒂努布的批准。
7月26日政变推翻巴祖姆总统后,西共体对尼日尔实施了一系列制裁,并同意启动“后备部队”,准备部署到尼日尔以恢复宪法秩序,此举激怒了政变领导人。
西共体没有具体说明可能进行军事干预的时间表,并取消了前天周六原定举行的军队指挥官紧急会议,以讨论启动后备部队的决定。
在此之际,西共体议会紧急会议出现了严重分歧,导致无法就军事干预尼日尔的统一决定达成共识。
这些事态发展恰逢非洲联盟和平与安全理事会在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴召开会议。
由于成员国之间存在尖锐分歧,非洲联盟和平与安全理事会正在举行闭门会议,讨论对尼日尔进行干涉的可能性,以及暂停尼亚美在非洲联盟成员资格的可能性。
另一事态发展是,德国《明镜周刊》杂志宣布,德国政府暂停与尼日尔的双边合作,并表示,柏林不会向尼亚美提供约2400万欧元专门用于发展合作的资金。
几内亚所持立场
与此相关的是,尼日尔政变领导人成立的委员会赞赏几内亚在军事干预事宜所持的立场。
军事委员会成员萨洛·帕尔莫将军访问科纳克里期间,几内亚、马里和布基纳法索宣布反对对尼日尔进行任何军事干预。
7月底,同样由军事人员领导的马里和布基纳法索也表达了对尼亚美新政权的声援。
与此同时,尼日尔政变领导人组成的军事委员会的支持者周日聚集在首都尼亚美,表示支持委员会的立场及其做出的决定。
示威者谴责西非国家对军事委员会实施制裁的立场,并高举口号,呼吁军事委员会继续与马里和布基纳法索合作。