“铁定关系” 拜登和小马科斯确认美菲安全关系

美国总统乔·拜登向菲律宾总统小费迪南德·马科斯保证,美国对其东南亚盟友的防御承诺仍然是“铁定的”,其中包括有争议的中国南海问题。
小马科斯在菲律宾领导人 10 年来首次访问白宫时强调,马尼拉与其唯一的条约盟友接近是“很自然的事情”,因为该地区“可以说是目前世界上地缘政治局势最复杂的地区。
周一下午在华盛顿特区举行的会谈使两国关系更加密切,此前,在小马科斯的前任罗德里戈·杜特尔特领导下,美国与菲律宾的关系恶化。
此行标志着菲律宾总统 10 多年来首次正式访问美国,也恰逢拜登政府推动对抗中国在亚太地区日益增长的影响力。
拜登在椭圆形办公室发表讲话时指出,小马科斯此前曾与父亲一起访问过白宫,将前领导人老费迪南德·马科斯赶下台。
拜登在会议开始时表示,“欢迎回到白宫,我们在过去的路上谈过,你来这里已经有一段时间了,”并承诺,美国将继续支持菲律宾军队的“现代化”。

在会后发表的联合声明中,两位领导人称赞“美菲关系的历史性势头,并决心继续扩大在所有共同关心的问题上的接触与合作”。
中美竞争
一位在会前向记者介绍背景的美国高级官员称,此次会谈是“美国和菲律宾之间几十年来这种级别和强度的首次此类会谈”。
小马科斯寻求平衡他的国家与美国和中国的关系,因为这两个超级大国都在争夺在亚太地区的影响力,这与杜特尔特背道而驰,后者被广泛视为优先考虑与北京的关系。
中国仍然是菲律宾的最大贸易伙伴,小马科斯在 1 月份访问了北京,然而,北京对中国南海的主权要求引起了马尼拉的更多关注。
不过,小马科斯在前往华盛顿特区时发出信号,并表示,他担心菲律宾被夹在超级大国之间,并告诉记者说,“我们不会允许菲律宾被用作任何军事行动的中转站。”

与此同时,华盛顿将菲律宾视为任何对抗中国收复台湾努力的关键,而台湾是中国领土不可分割的一部分。
拜登本月还将前往日本参加七国集团 (G7) 会议,并前往澳大利亚参加与日本、印度和澳大利亚领导人举行的四方峰会——预计这两次会议议程将重点关注中国。
拜登政府的一名官员周一与小马科斯会面之前告诉记者说,中国最近发出的信号可能会使菲律宾更接近美国。
这位官员引用了北京驻马尼拉大使上个月发表的一篇报道评论,称菲律宾“如果关心居住在那里的 15 万名海外外国工人”,就不应该支持台湾独立,一些人将其视为“隐蔽的威胁”。
拜登政府高级官员表示,“中国采取的一些措施让小马科斯感到担忧,甚至可能让他感到惊讶,”并补充说,“他强烈希望与两国密切合作,但发现自己处在一种境况之中,中国采取的步骤令人深感担忧。”
军事基地
另一方面,根据所谓的加强防务合作协议,马尼拉最近同意允许华盛顿进入其另外四个军事基地最近几周,这两个盟国还进行了有史以来规模最大的军事演习。
白宫表示,根据将在小马科斯访问期间敲定的最新协议,拜登政府将移交三架 C-130 飞机,并寻求向菲律宾派遣更多巡逻舰。
白宫在一份声明中表示,美国和菲律宾还将通过国防指导方针,“将关键的双边优先事项、机制和程序制度化,以深化陆地、海洋、空中、太空和网络空间的联盟合作和互操作性”。
两位领导人在联合声明中表示,拜登还重申了 1951 年的《美菲共同防御条约》,“强调在内的任何菲律宾武装部队、公共船只或飞机发动武装袭击,将激活共同防御承诺。”

拜登和小马科斯还讨论了经济合作问题,包括派遣贸易和投资代表团前往马尼拉,白宫表示,支持 5G 电信技术的推出,并为关键矿产和“智能”电网开发启动公私融资。
与此同时,菲律宾总统访问之际,他仍面临美国法院的判决,该判决与他父亲在位期间掠夺的 20 亿美元财富有关,但作为国家元首,年轻的小马科斯可以免受美国的起诉。
作为前美国殖民地,即使在 1946 年完全独立后,菲律宾仍与华盛顿保持密切联系。
马科斯于 1965 年成为总统后,菲律宾与美国两国关系加深,甚至在这位领导人被指控广泛侵犯人权和巩固权力,包括在 1972 年宣布戒严令、暂停议会、逮捕政治对手和控制法院时,两国关系仍在继续。
马科斯的任期以广泛的腐败和涉嫌盗窃政府为标志,在 1986 年的“人民力量”革命起义期间,华盛顿帮助马科斯流亡到夏威夷。