伊拉克政局混乱:抗议者为何冲进议会?

伊拉克什叶派领袖穆克塔达·萨德尔的支持者在7月27日周三的抗议活动中爬上巴格达戒备森严的绿区周围的防爆墙 (路透)

在伊拉克举行2021年10月议会选举九个多月后,政治领导人一直无法组建政府。

在7月27日周三示威者冲进伊拉克议会抗议腐败以及反对一位总理候选人的提名时,该国的政治危机达到了沸点,示威者大多是什叶派领导人穆克塔达·萨德尔的支持者,他是伊拉克最有权势的人之一。

在议会未能组建政府后,萨德尔于6月下令他的议会集团集体辞职。

以下是发生的事情,以及为什么伊拉克正面临着潜在的一个政治混乱期。

议会为何受到攻击?

  • 示威者估计有数百人,反对由伊朗支持的竞争对手集团提交的伊拉克总理候选人提名
  • 前部长兼前省长穆罕默德·希亚·阿尔-苏达尼(Mohammed Shia al-Sudani)是亲伊朗的“协调框架”提出的总理人选,萨德尔拒绝了他的候选资格。
  • 哈佛肯尼迪学院研究员马辛·阿尔沙马里告诉半岛电视台表示,“阿尔-苏达尼只是一个非常方便的借口,让穆克塔达·萨德尔表达了他对整个协调框架和伊拉克政治制度的不满”。“如果其他人被提名,他也会这样做。阿尔-苏达尼实际上是协调框架中争议最小的人物”。
  • 抗议者举着萨德尔的肖像,高呼支持他的口号。后者在推特上告知他们说已收到他们的支持后,他们才离开议会然后回家。
伊拉克抗议者在巴格达破坏议会 (美联社)

为什么政客无法组建政府?

  • 自伊拉克2021年10月大选以来,组建新政府的谈判陷入了僵局。
  • 萨德尔集团赢得了74个席位,是议会329个席位中的最大占额。
  • 在出色的表现后,萨德尔重申了组建“全国多数派政府”的承诺,该政府能够代表不同教派和种族,例如逊尼派穆斯林和库尔德人,但这基本上是在边缘化什叶派协调框架,其中包括老对手、前总理努里·马利基。
  • 法塔赫联盟——亲伊朗人民动员部队民兵组成的政治集团——在选举中遭受了毁灭性的损失。
  • 通过捍卫其逊尼派和库尔德盟友,萨德尔在疏远法塔赫等团体的道路上走得更远。一些亲伊朗的民兵团体警告称,如果逊尼派和库尔德团体加入萨德尔的阵营,暴力将会加剧。
伊拉克政治危机 (半岛电视台)

萨德尔为什么退出议会?

  • 在伊拉克议会再次未能组建政府近八个月后,萨德尔撤出了他的议会集团,下令74名萨德尔派的议员辞职。
  • 几个月来,自称批评伊朗和美国在伊拉克影响力过大的萨德尔将其集团和盟友视为多数派,将其与伊朗支持的团体相对抗。
  • 然而,尽管他发表了此民族主义言论,但并不是每个人都支持萨德尔而完全反伊朗,阿尔沙马里表示:“事实上在伊拉克,没有一个政党,无论是什叶派、逊尼派还是库尔德人,都没有某种联系与伊朗”。
  • 如果“全国多数派政府”成功组建,那将前所未有地偏离了伊拉克muhasasa(配额制度)的安排,这一制度安排是建立在什叶派、逊尼派和库尔德团体之间的民族教派权力共享的原则之上的。
  • 这也将对伊朗在伊拉克的政治影响力造成巨大打击,因为伊朗通常支持与其他什叶派穆斯林一起组成多数派的什叶派团体。
  • 尽管萨德尔赢得了选举,但伊拉克法律要求以三分之二的绝对多数票选出一位总统,而他没有得到这么多的票。一个政府只有当选举出一位总统时才能组建。
伊拉克政治危机
萨德尔集团议员从议会辞职 (半岛电视台)

我们可以预测夏天会有更多的抗议行动吗?

  • 萨德尔下令他的集团辞职,这为协调框架开辟了组建政府的道路,因为他们占据了许多席位。根据法律,如果国会议员辞职,选举中排名第二的候选人将占据空位。
  • 分析人士警告称,伊拉克什叶派组织之间的裂痕将是前所未有的,如果萨德尔或协调框架被抛开一边,那么反弹几乎是不可避免的。
  • 萨德尔派的辞职扩大了伊拉克的政治危机,填补空缺席位的过程引发了新一波激烈的辩论和抗议。
  • 周三发生的事件,以及萨德尔随后表现出他能够控制他的追随者,这些向协调框架发出了一个含蓄的警告,即如果由苏达尼掌权的政府成立,那么事态可能会升级。
  • 萨德尔已经表明,即使他的支持者不在议会中,他也不能被伊拉克政客忽视,并且他可以召集抗议者来表达他的观点。
伊拉克
泄露的录音 (半岛电视台)
来源 : 半岛电视台+通讯社