英联邦首脑会议将在卢旺达举行:有何期待?

在英联邦政府首脑会议期间,英国首相鲍里斯·约翰逊与卢旺达基加利总统办公室与该国总统保罗·卡加梅握手 (路透社)

来自英联邦国家的政府首脑将于本月24日和25日在卢旺达首都基加利举行会晤,以共同应对气候变化、贫困以及乌克兰战争所引发的粮食安全危机等挑战。

以下是英联邦政府首脑会议(CHOGM)和基加利峰会的部分关键要素,这些会议原定于2020年举行,但却因新冠肺炎疫情而被两度推迟。

什么是英联邦?

英联邦是一个由54个国家自愿结成的组织,是由过去的大英帝国逐渐演变而来,自1949年之后,这些国家以现代形式存在。

它拥有哪些成员?

  • 英联邦包括加勒比和美洲的13个国家、非洲的19个国家、欧洲的3个国家、亚洲的8个国家和太平洋地区的11个国家。
  • 其总人口加起来共有25亿。
  • 其中,印度拥有14亿人口,另外32个国家的人口在150万以下,人口规模最小的是瑙鲁,只有1万居民。

它们都是前英国殖民地吗?

  • 其中大多数国家都是,但这并不是成为其成员国的条件。最后加入该组织的两个国家——卢旺达和莫桑比克,都与大英帝国没有历史联系。
  • 加蓬和多哥这两个前法国殖民地,预计也将在基加利峰会上申请加入英联邦。

英联邦做些什么?

  • 该组织把自身标榜为一个合作网络,以实现共同目标,例如保护环境、促进贸易、支持民主、促进教育和性别平等,以及让小国在世界舞台上拥有更大的发言权。
  • 尽管它不是一个自由贸易区,但是根据世界银行发布的数据,其成员国发现,与其他成员国之间的贸易,较与距离相似的非英联邦国家之间的贸易要便宜21%。其中的因素包括共同的语言和相似的法律和商业框架。

该组织由谁领导?

  • 自1952年登基以来,伊丽莎白女王二世一直是英联邦的元首,这在很大程度上只是一个象征性的角色。
  • 该组织表示,英国王室不会自动成为其领导人,但其成员国2018年在伦敦举行的一次会议上一致同意,伊丽莎白的儿子查尔斯王子将会接替她的这一职位。这一次也将由查尔斯代表他的母亲出席基加利峰会。
威尔士亲王查尔斯王子在基加利文化村参加英联邦的一场商业论坛展览 (路透社)

由谁运营?

  • 该组织的秘书处设在伦敦,现任秘书长是多米尼加出生的帕特里夏·斯科特兰。
  • 英联邦领导人将在基加利决定是否让她连任,还是让牙买加外交部长卡米娜·约翰逊·史密斯来接任这一职位。英国曾批评斯科特兰的领导,并且支持约翰逊·史密斯接任,而印度和伯利兹亦是如此。

谁将出席基加利峰会?

  • 大多数英联邦国家的政府首脑都将出席,包括尼日利亚总统穆罕默杜·布哈里、英国首相鲍里斯·约翰逊和加拿大总理贾斯汀·特鲁多。
  • 但是,预计南非总统拉马福萨、印度总统纳伦德拉·莫迪、巴基斯坦总统夏巴兹·谢里夫、澳大利亚总理安东尼·阿尔巴内塞、新西兰总理杰辛达·阿德恩将不会出现,这也让人质疑该组织在这些国家心中的重要性。
  • 像津巴布韦等少数国家已经离开了该联盟,或者表明了它们离开该联盟的意愿。冈比亚、巴基斯坦和马尔代夫等国此前曾离开,但现在又已经重新加入该组织。

可能会讨论什么问题?

  • 预计各国领导人将讨论卢旺达和刚果民主共和国之间自5月份以来不断恶化的关系。金沙萨指责受基加利支持的叛军组织发起了10年来最为持久的攻势。肯尼亚本周一宣布在刚果民主共和国部署东非共同体地区部队,以平息暴力。
  • 气候行动也将被提上议程,因为气候变化仍是该联盟关注的一个主要问题。最近的极端天气事件和更长期的气候趋势——包括热浪、极端温度、干旱、气旋、洪水和海平面上升——困扰着该联盟的大多数成员国。
  • 成员国之间的贸易也将是一个反复讨论的话题。
  • 预计这场会议还将讨论计划于今年8月9日举行的肯尼亚总统选举。

来源 : 半岛电视台+通讯社