香格里拉对话:代表们在安全挑战中会面

香格里拉对话两年来首次在新加坡举行 (欧洲通讯社)

香格里拉对话(SLD)是亚太地区的重要安全会议,将于周五晚些时候在新加坡举行,预计讨论将集中在俄罗斯入侵乌克兰、中美紧张局势和缅甸危机等问题上。

自新冠大流行爆发以来,这将是香格里拉对话第一次会议,由英国智囊团国际战略研究所 (IISS) 组织的本次会议,将在新加坡香格里拉酒店开幕。

预计将有来自 40 多个国家约 500 名代表出席,日本首相岸田文雄将发表开幕致辞,据报道,岸田文雄将概述日本对地区安全的愿景。

新加坡国防部周四在召开会议前发表的一份声明中表示,“多年来,香格里拉对话提供了一个有价值的、开放的和中立的平台,用于就国防和安全问题及倡议交流观点。”

谁是主要发言人?

周五晚上 8 点(格林威治标准时间 12:00)发表讲话的岸田文雄,将成为自 2014 年以来在香格里拉对话发表讲话的首位日本首相。

IISS-Asia 执行董事詹姆斯·克拉布特里 (James Crabtree) 在一份声明中表示,主题演讲“将就日本不断变化的战略前景、乌克兰战争的地区影响以及应对亚太地区许多紧迫安全挑战的最佳方式发表重要声明”。

工人们为在新加坡举行的 2022 年第十九届 IISS 香格里拉对话做准备,该活动在新加坡香格里拉酒店举行 (路透)

日本公共广播公司 NHK 本月早些时候表示,岸田文雄“预计将在明年春天宣布一项具体计划,以促进自由和开放的印太地区”。

该广播公司补充报道称,“岸田文雄很可能重申他打算大幅加强日本的防御能力,并进一步加强日美同盟的威慑和反应能力。”

下一位上台的大人物将是美国国防部长劳埃德·奥斯汀,他定于周六上午 8 点 30 分(格林威治标准时间 00 点 30 分)发表讲话,他的演讲被描述为“关于美国在印太地区国防政策的重大政策演讲”。

中国国防部长魏凤和上将于周日上午 8.35(格林威治标准时间 00:35)发表讲话,并“讨论中国对亚太地区秩序的愿景”。

议程上还有哪些议题?

在其他著名演讲者中,乌克兰总统泽连斯基将于 6 月 11 日下午 4 点(格林威治标准时间 08:00)通过视频链接在论坛上发表讲话,乌克兰外交部副部长德米特罗·谢尼克将亲自出席。

在俄罗斯入侵乌克兰三个多月后,在东部地区的激烈战斗中,香格里拉对话召开会议。

泽连斯基在世界各地的几个议会和论坛上就针对他的国家的袭击发表了讲话,包括在亚太地区。

英国国际战略研究所总干事约翰·奇普曼表示,泽连斯基将“展示”欧洲战略战区与印太地区之间的联系。

预计还将举行一场关于缅甸局势的会议,缅甸军方于 2021 年 2 月从民选政府手中夺取政权,此后,缅甸军方一直试图消除对其统治的一切抵抗,发言者包括联合国秘书长缅甸问题特使诺琳·海泽和马来西亚外交部长赛夫丁·阿卜杜拉。

中国国务委员兼国防部长魏凤和上将周四抵达新加坡,预计与劳埃德·奥斯汀的双边会晤可能会受到密切关注 (路透)

决策者心目中的关键安全问题是什么?

香格里拉对话的召开不仅是在东欧战争背景下召开的——北京方面避免了对俄罗斯侵略的任何直接谴责——而且是在亚太地区紧张局势不断升温的情况下召开的。

朝鲜今年进行了创纪录数量的导弹试验,人们担心平壤正在准备自 2017 年以来的首次核试验。

然后是有争议的中国南海问题,以及中国对台湾的姿态问题。

中国对美国与其在亚太地区盟友之间日益加强的合作感到震惊,谴责澳大利亚将根据AUKUS 协议购买美国核动力潜艇的行为,并谴责所谓的四方安全对话,而日本强硬的防线也让北京感到不安。

周五,中国媒体《环球时报》通过一篇社论,对岸田文雄可能在香格里拉对话上发表的讲话提出高度批评,表达了北京对更加自信的日本的愤怒。

该社论中谈及,“岸田文雄在今年的香格里拉对话中的作用再明显不过了——在平台上煽风点火、误导议程、为未来增加军费找借口、在‘印太战略’框架下与美国协调扩大其在该地区的帮派。”

中国在该地区的活动也引起了澳大利亚对其在太平洋岛屿安全举措的关注,据IISS称,斐济和所罗门群岛将首次参加该论坛。

澳大利亚新任国防部长理查德·马勒斯周四在启程前往新加坡前发表声明说,“印太地区正处于我们这个时代最重要的战略联盟之中,”他并表示,“我欢迎这次对话在塑造关于战略挑战和地区安全动态的强有力对话方面发挥的作用。”

场外发生了什么?

面对面香格里拉对话会议的一个关键部分是,部长们和官员们有机会在活动期间进行讨论。

最受关注的双边会议之一可能是奥斯汀和魏凤和的会晤,两国最高国防官员预计将举行首次面对面会议。

自 2019 年上一次 SLD 以来,美国和中国之间的关系已经恶化,双方在从新冠病毒的起源到中国南海和台湾等一系列问题上进行相互指责。

然而,也有一些问题,比如朝鲜问题,双方可以合作。自 2019 年朝鲜领导人金正恩与时任美国总统唐纳德·特朗普的河内峰会破裂以来,与平壤的无核化谈判一直停滞不前。

一位美国高级官员告诉路透社说,“从我们的角度来看,我们预计那次会议的内容将集中在管理地区和全球问题上的竞争上。”

“我们正在尽一切努力确保这是一次专业的、实质性的会议,我们将讨论一些非常严肃的问题,但美国方面并不想公开表演。”

据新加坡《海峡时报》报道,柬埔寨国防部长蒂班也将出席论坛,预计将与奥斯汀和其他官员会面,将再次关注中国在柬埔寨南部海岸的云母海军基地的活动。

据日本公共广播公司 NHK 报道,计划进行奥斯汀、日本防卫大臣岸信夫和韩国防卫大臣李钟燮之间的三边会议,重点是在朝鲜问题上的合作。

据NHK报道,岸信夫还计划与中国国防部长魏凤和举行会晤,以“表达日本对中国日益增强的海上自信的担忧,并敦促北京保持克制”。

来源 : 半岛电视台