确定最大威胁并公布当务之急 白宫发布国家安全战略文件

美国总统乔·拜登的政府表示，美国最强大的军事力量将聚集在太平洋地区和欧洲，而在中东则只满足某些需求。

这是白宫发布的《临时国家安全战略纲要》文件中的内容，这份文件体现了刚执政45天的新政府一般指示性的特征。

文件指出，当今美国的命运与沿海地区事件的关系比以往任何时候都更紧密。

最大的威胁

文件指出，有许多对美国构成威胁的问题，例如新冠病毒、全球气候变化、技术变革以及华盛顿敌对势力如中国和俄罗斯的崛起。

在文件中，大流行、气候危机、网络威胁和暴力极端主义被称为“最大威胁”，其中许多威胁“不分国界或隔离墙，必须采取集体行动来应对”。

文件指出，美国面临的许多问题都是物质问题，例如边界和围墙，世界的民主制度，特别是美国的民主制度正在被围困。

文件解释说：“我们还必须处理全球权力分布正在变化的事实，这将带来新的威胁。”美国必须构建国际体系的未来，这一任务十分紧迫。

中东危机没有军事解决方案

文件指出，在中东，美国将关注以色列的安全，将与该地区国家共同抵御伊朗对国家主权和领土完整的威胁，加强努力对抗基地组织和ISIS。

文件补充说：“但我们不认为解决该地区问题的方法是使用军事力量，我们不会对那些奉行与美国在中东利益和价值观相抵触的政策的伙伴给予空白支票，因此，我们撤回了美国对也门袭击的支持。”

文件指出，美国不会在无休止的战争上花费数万亿美元。

“我们将负责任地结束美国在阿富汗的最长战争，同时确保它再也不会成为针对美国和其他国家的恐怖袭击的避风港。”

文件表示：“我们的军事力量将集中在印度洋、太平洋和欧洲，威慑敌人并捍卫我们的利益。在中东，我们将为消除恐怖主义组织网络、制止伊朗的侵略和保护美国其他关键利益留出必要的力量。”

该文件指出，在非洲，重点将是建立新的伙伴关系，以促进民间社会，经济和卫生机构的发展。

中国和俄罗斯

该文件认为，中国已成为“唯一在经济、外交、军事和技术实力上对稳定和开放的国际秩序构成可持续挑战的潜在竞争对手”。

文件还提到俄罗斯带来的“威胁”，“俄罗斯继续坚持增强其全球影响力，在世界舞台上发挥制造混乱的作用”。

重返国际机构的领导地位

文件指出，美国将重视国际合作、联盟和伙伴关系，并表明这是一种趋势，即重新确立华盛顿在国际组织中的领导地位，以便找到解决全球问题，特别是气候变化的解决方案。

文件称外交途经比使用武力更可取，并补充说：“我们在全球范围内保护美国利益时，我们将在国防和负责任地使用军队方面做出明智和纪律的选择，我们永远不会“在需要捍卫我们至关重要的国家利益时不愿动用武力”，但外交途经是在全球范围内促进美国利益的首要方式。

促进民主

白宫在这份长达24页的文件中强调，在世界范围内促进民主将是美国安全战略的核心组成部分。