如何与伊朗达成永久性核协议？

美国杂志《国家利益》发表了伊朗外交官、前谈判团队发言人西耶德·侯赛因·穆萨维安和哈佛大学核安全事务研究员阿比·卡西姆·巴纳特联合撰写的一篇文章，文章敦促美国和伊朗寻求解决方案，将政治争端保持在可接受范围内。

两位作家认为，在外交官们设法寻找恢复伊核协议的办法时，政治决策者心中最大的问题是该协议恢复后或与德黑兰达成任何其他类似协议后，如何阻止该协议面临与美国前总统唐纳德·特朗普总统时代经历相似的命运，确保其可持续性。

问题在哪？

文章指出，回到5年前伊核协议达成时的记录，可以清楚地看出，与德黑兰达成任何核协议的主要威胁来自于华盛顿希望保留其对伊朗的大部分经济影响力，减少伊朗从解除制裁中获得的好处，因为美国与伊朗之间的主要争端围绕着整个地区，而不仅仅是伊朗核计划。

对华盛顿撤销该协议的担忧以及德黑兰的安全动机，共同促使伊朗避免做出不可逆转的承诺，保留其大部分核能力，以此作为对华盛顿施加压力的手段。

两位作者认为，华盛顿和德黑兰之间承诺的可撤销性并不对称，美国对伊朗重新实施制裁相对轻松和迅速，而伊朗重建核基础设施和增加浓缩铀储量非常艰辛和耗时，这些都令伊朗的决策者感到担忧。

美国退出与伊朗达成的核协议已经证实了德黑兰的担忧，并加剧了两国之间相互不信任的气氛。

冲突降级

两位作者认为，从长远来看，挽救伊朗核协议的方法是重建伊朗与美国之间的关系，达成双方均满意的解决方案。

文章解释说，如果不放弃目前无用的美伊关系处理心态，那么这种僵局不可能摆脱，华盛顿和德黑兰必须认识到，过去40年来，双方之间的顽强斗争并未给本国带来胜利，反而造成了损失。

文章指出，过去40年间一再损害彼此形象的两个政府，不容易在一夜之间达成使双方满意的解决方案，但是德黑兰和华盛顿可以采取建立互信的措施，提出反映良好意图的倡议，减少煽动性言论和指责。

两位作者总结到，德黑兰与华盛顿之间的冲突降低和建立关系必须从恢复核协议、执行其条款并在协议条款内实现经济合作出发。