沙特通过与卡塔尔和解而摆脱美国党派政治的泥潭

在担任美国总统期间,特朗普对沙特政府给予了坚定的支持,且无视部分国会议员的反对 (路透社)

美国总统特朗普的支持者们6日冲击国会大厦的景象,暴露了美国当前的政治格局——已经演变成了具有破坏性的党派政治。

美国当选总统拜登毫不掩饰地对围攻国会大厦的疯狂群众发出批评,并在7日称他们为“暴乱分子、叛乱分子、国内恐怖分子”。

在过去的4年内,大多数国家都设法避免在美国的这场政治分歧中明确站队,防止出现对一方的支持和偏爱超过另一方的情况,以避免点燃冲突。

但沙特阿拉伯却并非如此。

沙特王国及其事实领导人穆罕默德·本·萨勒曼,均与特朗普政府有着非常密切的关系。

在担任总统期间,特朗普对沙特政府给予了坚定的支持,无视部分国会议员的反对,而后者却不愿对沙特糟糕透顶的人权记录视而不见。

据报道,沙特王储与特朗普的女婿兼白宫高级顾问贾里德·库什纳的相处十分融洽。

沙特还对特朗普在2018年决定单方面退出伊朗核协议,并对伊朗实施一系列制裁以削弱伊朗经济的决定感到高兴。

在去年原油价格暴跌期间,当美国页岩油生产商面临生存威胁之时,沙特阿拉伯在特朗普的敦促之下,同意在其发动的石油价格战中休战。

但是在本周,就在特朗普即将离开白宫椭圆形办公室时,沙特抓住时机并迈出了重要的一步以消除与卡塔尔之间的裂痕,从而为即将上任的民主党政府至少消除了一项外交政策上的头痛问题。

德克萨斯州农工大学布什政府与公共服务学院国际关系学教授格雷戈里·高斯向半岛电视台记者表示,“结束与卡塔尔之间的裂痕,对于国会或拜登政府来说都不是主要问题。但是此举的确消除了新一届美国政府将与沙特进行讨论的问题之一”。

狭窄的重置窗口期

美国与沙特的关系并不是建立在共同价值之上的,而是基于共同的安全和商业利益。

在长达四分之三个世纪的时间内,无论是民主党还是共和党主持的美国政府,都选择维持与沙特之间的便利关系,而沙特也可以与任何一位入主白宫的人士打交道。

但是,沙特与美国政府打交道时的传统特征,却在特朗普的作用之下消失了。

高斯指出,“实际上,这是沙特与美国之间的关系头一次陷入党派政治”,“美国国会中的许多民主党人士和外交政策精英都认为沙特不仅仅是一个存在问题的合作伙伴,而且还是一个选择拥抱共和党的合作伙伴。”

沙特阿拉伯几乎没有什么选择以改善它与新一届民主党政府之间的关系。

而改善沙特在妇女权利方面的记录将会有所帮助。但是,根据上月末的报道,著名女权活动家洛贾因·哈特洛尔已被沙特恐怖主义法院判处6年有期徒刑,这说明沙特根本无意这样做。

结束也门战争将需要重大的外交努力。追随阿联酋、巴林和其他中东、北非国家的脚步,与以色列实现关系正常化也同样如此。

相比之下,与卡塔尔恢复关系则要容易得多。

其中一个原因在于,在沙特的领导下,对卡塔尔长达3年半的陆、海、空封锁,也并未能使卡塔尔屈服于沙特及其合作伙伴阿联酋、巴林和埃及的意志之下——封锁国提出的要求包括关闭半岛媒体网络,而笔者本人当前仍在为半岛媒体网络服务。

封锁无疑给卡塔尔带来了经济痛苦。而这就是制裁的影响所在。但是,卡塔尔是世界上人均收入最高的国家之一,它拥有足够的资本来抵御这种经济冲击。

但这并不是证明沙特政策不当的唯一突破点。封锁国未能为其行动争取到全面的国际支持,卡塔尔也因此得以寻求新的贸易伙伴并发展新的供应链,而卡塔尔做到了。

沙特及其合作伙伴还犯下了一个严重的错误,那就是低估了卡塔尔对于美国的战略重要性。

高斯指出,“美国在中东地区最大的空军基地位于卡塔尔境内,而卡塔尔在美国也拥有最佳的游说者,即五角大楼。”

卡塔尔乌代德空军基地内的F-22战斗机 (美联社)

高斯补充称,“阿联酋人和沙特人都对特朗普政府逼迫卡塔尔人屈服的能力抱有错误的幻想,而我认为这就是他们根本性的错误所在”。

而这项计划的另一个关键缺陷在于:封锁对于发起国而言没有明显的退路。

莱斯大学贝克学院能源研究员吉姆·克雷恩向半岛电视台记者指出,“很明显,他们没有想到这一点”,“从一开始就是如此。我们都在想,好吧,他们将如何摆脱这种困境?”

而美国政府的换届正是沙特阿拉伯及其合作伙伴撤销其失败政策的机会。但是这个窗口期非常狭窄。

克雷恩指出,“这对于沙特阿拉伯和其他三国而言,的确是一种聪明的做法。如果等错过了这个机会,那么他们真的愿意再等4年或8年的时间,才来实现和解吗?”

撤销封锁并不会在华盛顿完全洗白沙特,因为沙特王储已经犯下了许多的错误。就像遭到谋杀的沙特记者卡舒吉等人,他们的死亡永远无法被抹去。但是,与卡塔尔修复关系则是沙特在即将上任的拜登政府中争取得分的一种方法,并使沙特摆脱美国党派政治的混乱泥潭。

来源 : 半岛电视台