阿富汗政治对手结束争斗 塔利班谈判在望

5月17日，阿富汗总统加尼与其竞争对手阿卜杜拉签署了一项分权协议，以结束持续数月的政治危机，预计此举将推动和平进程向前推进。

阿卜杜拉曾对选举结果提出异议，并于2月宣布自己为总统，他被任命为民族和解高级委员会(HCNR)主席，该委员会将与塔利班武装组织举行会谈。

2月29日，美国与塔利班签署了一项旨在结束19年战争的协议，此后，美国一直在敦促阿富汗分裂的领导层搁置分歧，开始所谓的阿富汗内部谈判。

作为协议的一部分，阿卜杜拉团队将获得50个内阁任命和其他省长职位。

在加尼和阿卜杜拉拒绝妥协后，美国削减了对阿富汗10亿美元的援助，两国领导人同时在首都喀布尔举行就职典礼。

加强阿富汗政府的地位

美国国务卿迈克·蓬佩奥对该协议表示欢迎。美国国务院发言人摩根·奥塔古斯在一份声明中说，国务卿蓬佩奥指出，他对在政治僵局中浪费的时间感到遗憾，

阿富汗2014年大选再次出现违规行为，担任了5年首席执行官的阿卜杜拉对2019年9月的投票结果提出了质疑。

5月17日，加尼表示，这对阿富汗来说是“历史性的一天”，协议的达成没有依靠任何国际调停，他指的是2014年由美国斡旋达成的分权协议。

阿卜杜拉表示，该协议致力于组建一个“更具包容性、更负责任、更有能力的政府”。

作为民族和解高级委员会的领导人，阿卜杜拉面临着巨大的挑战，因为该协议的签署正值暴力活动不断升级之际，加尼总统宣布对塔利班和其他武装组织发动军事进攻。

跟踪塔利班的阿富汗记者优素福扎伊告诉半岛电视台记者，在阿富汗内部的和平谈判中，当喀布尔与塔利班面对面时，广泛的政治共识是至关重要的。

优素福扎伊说，在这个关键时刻，塔利班仍然在对政府军发动袭击，平民在ISIS声称的袭击中丧生。这个协议加强了阿富汗政府的地位，削弱了塔利班的力量。

他说，塔利班面临一个强硬的信息，尽管存在这样的政治分歧，他们在对待塔利班问题上，会团结一致。

前方是什么？

阿卜杜拉的团队称，分权协议是“和平的机会”。

阿卜杜拉的发言人卡祖恩告诉半岛电视台记者，我们已经说过很多次了，我们已经做好了和平的准备，这是我们的首要任务，这是我们从一开始的立场。

他表示，由阿卜杜拉领导的民族和解高级委员会现在将建立一个和平机制，该机制将不同于过去的机制。理事会将成立委员会和和平代表团。红线将决定需要做什么，以及需要以什么条件实现和平。

但分析人士说，挑战还在前面，阿卜杜拉现在必须在严重分裂的阿富汗政治团体之间建立共识，以便在谈判桌上面对塔利班时达成统一立场。

国际危机组织阿富汗问题高级分析师沃特金斯告诉半岛电视台记者，这项协议并没有解决阿富汗政治中存在的核心不满，喀布尔的政治精英们提出的一项和平计划调查发现，大多数人关心的是谁将获得谈判桌上的席位，暗示由选举问题引发的争吵可以很容易地持续到和平谈判中。

5月12日，阿富汗首都喀布尔一家妇产医院遭遇袭击，造成包括妇女和婴儿在内的24人死亡。

同一天，楠格哈尔省一个葬礼上发生自杀式爆炸，造成至少24人死亡，数十人受伤。ISIS宣称对此次袭击负责。

塔利班否认参与了这两起袭击，但加尼下令其军队转向“进攻模式”，打击塔利班和其他武装组织。

这个武装组织在加德兹市一个军事法庭附近发动卡车炸弹袭击，造成至少5人死亡。塔利班说，5月14日的致命袭击是对加尼对他们的不实指控的报复。

阿富汗政府和塔利班的另一个主要分歧是囚犯交换问题，这是多哈协议的关键部分。塔利班希望一次性释放5000名囚犯，但加尼政府拒绝了这一要求。

到目前为止，阿富汗政府释放了1500名塔利班武装分子，塔利班释放了100名政府囚犯。

这一拖延让塔利班武装组织很失望。塔利班发言人沙欣3月份表示，我们反对加尼分阶段释放囚犯。

尽管塔利班在2月份达成协议后基本上避免以美国利益为目标，但它加大了对政府军的攻击。

沃特金斯表示，塔利班持续的暴力活动带来了明显的挑战，但就目前而言，阿富汗领导人在和平问题上最糟糕的障碍和派系分化，可能已经得到解决。

他表示，目前清楚的是，该协议设法避免了什么，国家或社会分裂的风险，两大阵营分裂时，政府雇员和机构的分心和不确定性，以及在和平进程中出现不团结的危险。