五角大楼:美国有望从阿富汗撤军

美国国务卿迈克·蓬佩奥在卡塔尔首都多哈与塔利班运动签署协议后出席新闻发布会
美国国务卿迈克·蓬佩奥在卡塔尔首都多哈与塔利班运动签署协议后出席新闻发布会

美国有望实现其对塔利班的承诺,即在7月中旬之前,从阿富汗撤出数千名美军,尽管阿富汗境内仍然暴力事件频发、和平进程停滞不前并陷入政治僵局。

美国官员表示,到7月15日,他们会将驻阿富汗的士兵减至8600人,并放弃在该国的5个基地。而到2021年第二季度,所有外国部队都将撤离,以结束美国这场历时最久的战争。然而,和平的前景仍然阴云密布。在阿富汗和谈缺席的情况下,美国总统特朗普的政府,可能会面临全面撤军的前景,即使塔利班运动仍然在与喀布尔政府交战。

这个问题引起了部分议员的关注,包括共和党议员、众议院武装委员会委员利兹·切尼。

她表示,美国需要在阿富汗保持军事和情报力量,以防止基地组织和ISIS在阿富汗的组织,形成攻击美国的可能。

她向美联社记者表示,“从阿富汗撤军并不会结束战争,只会让恐怖分子取得胜利。”

严肃的谈判?

部分人质疑,美国与塔利班运动于2月29日在卡塔尔多哈签署的协议——特朗普政府称之为“通过谈判实现和平的关键步骤”,是否主要算一项撤军协议。特朗普曾在竞选中承诺,将从国外战争中撤回美军。尽管阿富汗政府公开对该协议表示支持,但它却并没有直接参与谈判,在美国看来,它也没有把握好和谈的机会。

当多哈协议签订时,白宫方面表示,“特朗普总统承诺将把我们的部队从海外带回来,他会兑现这项诺言”。

该协议规定塔利班运动在3月10日开始参与阿富汗内部的和平谈判,但是这并未发生。塔利班与阿富汗政府曾就互相释放囚犯的问题产生过争执。

美国驻喀布尔司令部前顾问、哥伦比亚大学国际和公共事务教授史蒂芬·比德尔向美联社记者表示,“其中很多问题可以归结为:美国与塔利班之间的协议,究竟是某种认真的谈判,还是仅仅为了掩盖大幅撤军的行动?”

比德尔补充称,“这项协议几乎放弃了我们所拥有的全部优势,而实际上却没有给我们带来任何回报”,“这种情况看起来,就像是塔利班得出结论,认为美国人已经出局了,然后他们就会试试看,究竟我们离开之后会发生什么。”

在2001年发生“911”袭击之后,美国入侵阿富汗,攻击并推翻塔利班,并成为了阿富汗政府的主要支持者。

根据美国政府审计员提供的数据,美国已承诺提供860亿美元以支持阿富汗安全部队,并且每年在这个方面花费近40亿美元。

特朗普政府对和平谈判缺乏进展感到沮丧,但却并未公开威胁要撕毁全面撤军的承诺。今年3月初,就在特朗普与塔利班运动领导人阿卜杜勒·加尼·巴拉达尔在电话中“很好地交谈”的几个小时之后,美军又针对塔利班实施了空袭,以保护阿富汗的地面部队。

尽管多哈协议要求美国从阿富汗撤军,但是美国国防部官员数月来一直表示,他们想将美军人数降至8600人,接近于特朗普上任时支持阿富汗部队并开展反恐行动的美军人数。

美国官员签订《多哈协议》的主要目的是结束美国在这场战争中的参与,而不是确保和平进程。撤军需要获得塔利班的保证,但却不需要完全实现和平。

美国还将这项协议看作拉拢塔利班以打击ISIS的一种方式。美军认为,ISIS在阿富汗建立的分支比塔利班更具威胁性。

美国同意从阿富汗境内撤出其军队以及所有的情报机构人员、私人安保承包商、培训师及顾问。同时,北约的盟军也将撤离阿富汗。

《多哈协议》曾被视为阿富汗结束数十年的战争并实现和平的最佳机会,但此后,阿富汗政府仍然饱受政治动荡的困扰。总统阿什拉夫·加尼及其竞争对手阿卜杜拉·阿卜杜拉,均宣布自身是去年总统大选中的获胜者,并各自宣布就任总统。

美国国防部长马克·埃斯佩尔表示,离开阿富汗将会加强他的目标,即向亚太地区派遣更多的部队来遏制中国,他认为,中国将对美国构成长期的威胁。

埃斯佩尔一直对塔利班的和平承诺持怀疑态度,他曾在5月5日表示,塔利班和阿富汗政府均未遵守这项协议。

埃斯佩尔还强调,塔利班应该降低暴力程度,使之恢复到2月29日多哈协议签署前一周的水平。

当时,总统加尼要求政府军处于防御状态,但是在后来他下令重新进攻,以表达对两场袭击的愤怒,其中一场发生在一家医院内,导致包括婴儿在内的24人死亡。

阿富汗喀布尔,一名在枪击中幸存下来的母亲正在哺育她刚出生的孩子

塔利班否认对这场袭击负责,后来美国将其归咎于ISIS在阿富汗建立的分支。塔利班运动表示,已经实施了一场自杀式炸弹袭击,作为对由加尼错误指控的报复。

美国国防部发言人托马斯·坎贝尔表示,美国的立场并没有改变。

坎贝尔指出,“根据这项协议,当塔利班继续攻击我们在阿富汗的伙伴时,我们将继续对它进行防御性袭击”,“正如国防部长在最近所说的那样,这将是一条艰难的道路,而达成政治协议才是结束战争的最佳途径。”

来源 : 美联社

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