能源价格战后特朗普惩罚沙特的选择：撤回支持和通过NOPEC法案

美国Oil Price网站援引与白宫关系密切的消息人士的话说，唐纳德·特朗普总统正在研究使沙特支付能源价格战代价的所有可用选择，其中包括通过一项法案，允许对阿美公司提起诉讼并获取其金钱。

 
专门研究经济事务的该网站指出，与特朗普总统关系密切的许多顾问都在推动使沙特承担代价，特别是随着选举临近以及金融市场和经济崩溃。

 
一种选择是撤回美国对沙特王室的支持。

 
Oil Price网站解释说，这种关系于1945年由美国总统富兰克林·罗斯福与当时的沙特国王阿卜杜勒·阿齐兹建立。两个人之间的协议规定，只要沙特阿拉伯王国拥有石油，美国将获得自身所需的全部石油供应，而作为回报，美国保证执政家族阿勒沙特家族的安全。

 
但是，自从美国页岩油工业兴起以及沙特在2014年至2016年间试图破坏该产业以来，这项交易对美国而言发生了一些变化，美国不仅期望沙特向美国提供所需石油，还希望沙特使美国页岩工业继续工作和发展。

 
每当特朗普感到沙特对美国为执政家族提供的巨大利益缺乏理解时，他都强调称：“沙特国王萨尔曼如果没有美国军队的支持，执政时间不超过两周。”

 
除了撤回美国的支持外，美国还有其他选择作为临时措施。在石油价格战初期，特朗普说，“我将尽一切努力保护上万名能源工人和我们的主要公司。”他补充说，对沙特出口石油征收关税的计划，对美国来说“肯定是可用的工具之一”。

 
Oil Price网站强调，对沙特石油而不是俄罗斯石油征收关税将有两个主要含义：首先，美国从沙特进口的石油约占95％，远超从俄罗斯进口石油的比重，因此对俄罗斯石油实施制裁对美国供应量的影响不值得一提；其次，俄罗斯的经济状况要比沙特好得多，它可以应对与石油相关收入相关的任何冲击。

 
该网站补充说，沙特目前是美国可获得的少数酸性矿石来源之一，这是其生产柴油的必要条件。该网站解释说，美国的其他主要历史来源无法填补供应真空，尤其是委内瑞拉石油出口仍然受到制裁，而墨西哥不值得信赖。

 
随着选举的临近，美国总统现在最不想要的事情是提高柴油价格或减少产量，这将加剧受新冠病毒传播严重影响的经济危机。

 
鉴于美国国会参众两院越来越怀疑沙特，桌上有很多选择，例如挥动“反石油生产和出口卡特尔法案”（No Oil Producing and Exporting Cartels Act，简称NOPEC）。

 
Oil Price网站援引政府消息来源的话称，将NOPEC法案重新摆在桌面上可能足以说服沙特大幅度增加过去与俄罗斯商定的减产。自沙特发动石油价格战以来，迫使特朗普签署NOPEC法案的压力一直在增加。

 
NOPEC法案实际上将把限制石油和天然气生产或设定价格视为非法行为，此外，该法案还将立即废除美国法院目前对欧佩克集团和每个成员国赋予的主权豁免，这将使沙特面临根据当前美国反垄断法提出的诉讼。

 
最重要的是，NOPEC法案通过后，美国有权冻结沙特在美国的所有银行帐户，没收其在沙特阿拉伯的资产，以及阻止所有沙特人在世界任何地方使用美元。

 
该法案也将允许美国将沙特阿美公司及其资产和金钱作为目标，该公司仍然是国有生产和贸易工具，这意味着阿美公司可能被要求分割为较小的公司，而该要求不被视为违反石油、天然气和石化行业的竞争规则或对石油价格产生影响。