新冠病毒如何影响阿拉伯世界的战争?

Published On 2020年4月21日
近几周来,叙利亚、利比亚和也门相继出现了新冠肺炎确诊病例,人们越来越担心,阿拉伯世界战区可能爆发大规模疫情。
人权组织和专家预测,在陷入冲突的中东国家爆发大规模的新冠肺炎疫情,可能会造成灾难性的人道主义后果,因为多年的战争已经导致医疗系统瘫痪。
上周,国际红十字会警告称,在受冲突影响的国家,数百万人无法获得食物、水、医疗服务和电力。
然而,虽然为了让各国能够集中精力控制疫情,联合国呼吁全球停火,但几乎没有迹象表明,该地区的交战各方愿意实施停火。
半岛电视台记者采访了3位专家,探讨新冠肺炎疫情如何影响利比亚、叙利亚和也门战争的发展。
利比亚没有出现大转弯
贾勒尔·哈乔维是海牙Clingendael研究所的研究员。他的研究重点是利比亚的政治和安全。
在利比亚,有两个主要的阵营,一个是土耳其支持的、由民族团结政府领导的联盟,另一个是阿联酋支持的、由军事指挥官哈夫塔尔领导的联盟。
在新冠肺炎疫情成为新闻头条之前,两个阵营的局势不断升级。到1月初,两大阵营都已坚定地承诺,要加大对利比亚国际化内战的军事干预。
土耳其总统埃尔多安曾在2019年12月宣布进行一次大胆的军事干预。
从那一刻起,我们知道土耳其将进行非常积极的军事建设,阿联酋不会袖手旁观。它也会做出同样的回应。
德国在1月19日尝试缓和局势,俄罗斯在一周前尝试过,联合国也尝试过,然后联合国利比亚问题特使加桑·萨拉姆辞职。
当西方国家忙于控制疫情时,那基本上就会导致现有升级的加剧,这鼓励双方在任何情况下都追求他们正在寻求实现的升级。

民族团结政府军在塔胡纳市附近,这是哈夫塔尔在利比亚西部的最后一个据点[阿纳多卢通讯社]
土耳其正在实施一项非常具体的军事战略,非常有条理,非常精确。对土耳其来说,这是一场针对军事敌人的战争。土耳其并不是为了杀害平民,也不是因为土耳其特别善良,而是没有时间和精力。
然而,土耳其的自信让哈夫塔尔和阿联酋措手不及,这意味着他们还没有一个明确的战略。
作为对土耳其行动的回应,他们通常会袭击民用基础设施和平民居住区。他们知道这是一场严重的疫情,所以比以前更频繁地这样做。
在接下来的4到6周,我怀疑,如今的这种态势将会继续下去。各国需要时间来缩减外交政策。
如果战前的态度是,你真的想尽一切办法想要赢得战争,那么当疫情来袭时,你不可能突然来个180度大转弯。它不像国内政策那样可以实行封锁、紧缩措施等。
在利比亚,疫情还没有完全波及国内。如果一个月后,你有15%或20%的外国雇佣兵无法作战,或者其中很多人死亡,这肯定会影响那些支持战争的国家的行为,必然会发生某种程度上的降级。
但国际观察人士不能就此打赌。另一种情况,不管新冠肺炎疫情将对利比亚造成何种损害,持续不断的升级可能不减。
也门进一步分裂
霍莉·托普汉姆是萨那战略研究中心的一名编辑,她是《也门评论》(the Yemen Review)月刊的主编和联合作者。
自从沙特上周宣布单方面停火以来,我们还没有真正看到局势的缓和,至少在主要前线没有看到。
过去几个月来,胡塞武装控制的首都萨那东部的局势急剧升级,胡塞武装向马里布挺进。马里布是也门政府在北部地区的最后一个据点,也是主要的石油和天然气枢纽。
前线非常活跃,有大量的军队调动,这可能是我们多年来看到的最大规模的调动。胡塞武装在这一地区取得了巨大进展。国际公认的政府因在这方面的军事失败而受到强烈批评。
随着沙特宣布单方面停火,我们看到,国际社会认可的也门政府多少有些靠边站了,胡塞武装的回应同样只针对联盟。
因此,我们可能会看到,沙特领导的联盟与胡塞武装(沙特政府主要关注沙特领土的安全)之间的冲突进一步分裂,胡塞武装与也门政府军之间的战斗,没有显示出任何减弱的迹象。
沙特正在应对国内的新冠肺炎疫情,而油价暴跌,支持也门政府现在在沙特的优先事项列表中,已经排在了非常靠后的位置,尤其是如果它能与胡塞武装达成协议的话。

忠于胡塞武装的部落成员在萨那举行的集会上手持武器,动员更多的作战人员[美联社]
如果我们认为,胡塞武装是一个试图在部分人群中维护其合法性的组织,那么这种合法性的一部分将取决于其应对新冠肺炎疫情等威胁的能力。
如果你看看胡塞武装在社交媒体和官方媒体上发布的回应,你会发现,他们似乎真的在努力给人留下这样的印象,他们正在采取行动,正在以政府的方式做出回应。然而,也有人担心,该组织可能会利用在疫情的借口下采取的措施,来推进其政治目标。
他们是否有能力应对健康危机仍有待观察,但无论结果如何,在回应对他们处理疫情的任何批评上,他们很可能会暗指联盟封锁起到阻碍,例如,指责联盟阻碍了医疗用品或必需品的进入。
我们在其他地方看到过这种战术。如果我们看看胡塞控制地区的粮食不安全,封锁一直是唯一的原因。当然,封锁起到了辅助作用,但也有证据表明,胡塞武装有系统地转移援助,并进行阻挠。因此,追究责任常常被掩盖,封锁常常被用来掩盖胡塞武装加剧了也门人民的困境,在评估反应时要记住这一点。
目前,我们看到受疫情影响最严重的国家是高收入的G20国家。其中一些国家一直在最强烈地推动也门的和平,并提供财政和人道主义援助。
对这些国家来说,现在不是将目光转向别处的政治良机,这可能是也门目前面临的最大风险之一。也门也可能爆发毁灭性的新冠肺炎疫情,这就是为什么现在比以往任何时候都更迫切地推动结束战争。
我们不知道新冠肺炎疫情对也门的直接影响是什么。5年的战争摧毁了也门的医疗基础设施,这意味着也门将难以应对一场严重的疫情。虽然也门确实避免了疫情爆发,也很容易受到预期的连锁反应的影响。
也门80%以上的主食依赖进口,我们已经看到全球供应链中断和大宗商品价格上涨的迹象。这将导致也门人的购买力进一步下降,而购买力是冲突期间也门粮食不安全的主要驱动力。
俄罗斯重新发动伊德利卜攻势?
费拉斯·马卡德是乔治华盛顿大学埃利奥特国际事务学院的副教授。
化学制剂和蓄意瞄准医疗设施一直被叙利亚政府用作对抗对手的战争工具。新冠肺炎的到来不太可能让叙利亚或其盟友踌躇不前。
如果疫情在反对派控制的伊德利卜省传播,人们越来越担心,叙利亚和俄罗斯可能会利用这场疫情,来增加对土耳其和欧洲的影响力。如果叙利亚和俄罗斯重新在伊德利卜省发动军事进攻,数千名受感染的难民可能会越过边境进入这些国家。
官方只确认了几十例确诊病例,叙利亚政府似乎更有兴趣掩盖任何有关疫情的消息,而不是将其置于战争努力之上。来自大马士革的报道称,那些感染病毒的人被警告呆在家里,不要接受媒体采访。这是一种典型的威权主义回应,最终会产生负面效果。
关于在伊德利卜省重新发动敌对行动的决定,如果没有得到其区域和国际支持者批准,当地交战者无法做出这一决定。目前,俄罗斯似乎已经决定不在叙利亚战场上进一步向土耳其施压。这种情况可能有变,叙利亚东北部可能发生的大规模疫情,将对邻国土耳其造成更不利的影响。

叙利亚民防部门正在对安置流离失所者的营地帐篷进行消毒[路透社]
撇开人道主义考虑不谈,西方各国政府有必要认识到,第二波或第三波新冠肺炎疫情可能由叙利亚难民携带抵达它们的海岸。
他们不应关闭边境,无视现实,而是必须施加一切可能的压力,确保叙利亚维持停火状态。只有这样,国内流离失所者才能获得急需的医疗援助,疫情的扩散才能有所缓解。
来源 : 半岛电视台