关于复兴大坝危机的问与答:埃塞俄比亚挑起局势升级与埃及的选择

السيسي ترأس اجتماعا لكبار قادة القوات المسلحة
一些人认为,塞西与武装部队领导人的会晤是对埃塞俄比亚的警告(社交网站)
埃塞俄比亚为何在最后一刻取消签署美国复兴大坝协议?埃塞俄比亚与美国在此事上是否真的存在分歧?虽然埃及表示反对,埃塞俄比亚能否继续进行大坝的填筑工程?

 
最近,埃及总统塞西会见武装部队高级领导人是否在发出威胁信号?埃及要为维护国家安全而使用武力吗?按照埃及国内情况和地区总体局势,埃及是否真的会诉诸军事手段?

 
如果目前还不会诉诸军事手段,那么埃及在政治和外交上会采取什么办法?如果埃塞俄比亚对外口径升级并宣称将在几个月内开始填充大坝水库,这些手段是否都会利用?目前,没有任何力量可以阻止埃塞俄比亚让大坝完工并填充水库,埃塞俄比亚称,这些属于埃塞俄比亚对自己领土和水域的主权。

 
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埃塞俄比亚对其几天前缺席华盛顿会议作出了解释,该会议由世界银行和美国主持,埃及和苏丹在会议上就填充复兴大坝和其运营签署了一项协议,埃塞俄比亚在一份正式声明中称,由于与国内利益相关方的磋商尚未完成,埃塞俄比亚谈判小组不参加会议。

 
埃塞俄比亚外交部表示,埃及最先在华盛顿同意签署的协议草案不是谈判的成果,也不是三国经过技术和政治讨论的结果。
 
之后,埃塞俄比亚外交部宣布,埃塞俄比亚不参加任何关于复兴大坝的谈判,因为这将损害埃塞俄比亚的国家利益,埃方外交部指出,随着大坝完工,埃塞俄比亚将开始填充青尼罗河上的大坝湖,任何力量都不能阻止这一工程。 
 
埃塞俄比亚外交部的声明表达了对美国财政部的声明的“失望”,美国财政部反对在三国未达成协议的情况下填充水坝。显然,埃塞俄比亚没有料到调解人美国并没有真的希望达成协议以解决这场危机,因此, 在持续约5轮的谈判期间,埃方找南非担任调解人。
 
此外,埃塞俄比亚外长在声明中质疑美国和世界银行在谈判过程中的作用,他认为,他们只起到监督作用。
 
但是,埃及外交部长的前助手阿卜杜拉·阿什阿勒大使认为,自危机爆发以来,危机解决进程是埃塞俄比亚、以色列和美国的共谋,其目的是剥夺埃及在尼罗河水域中的份额,按照先前对半岛网的声明,这是激进主义者在社交网站上表达的想法,他们强调,美国与埃塞俄比亚的分歧是“伪装”的,目的是争取时间并延长谈判期限,直到大坝完工并填充满水库,这样埃及只能面对现实。
 
阿什阿勒在最近的一篇文章中,表达了对美国主持谈判的惊讶,美国只是通过与谈判技术方面毫无关系的财政部长,他认为,美国声称,美国在向埃塞俄比亚施压,其实是欺骗埃及,而埃及仍在等待美国的怜悯,结果填充大坝已经完工了。
 
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埃塞俄比亚的威胁

 
最近,埃塞俄比亚挑起局势升级,明确威胁要在几个月内开始填充大坝,水利与能源部长塞莱希·巴克利称,该大坝工程处于最后阶段,将于7月开始填水,到2021年2月开始发电作业。这是否意味着局势将继续升级?根本不在乎埃及的反对和美国在此事上支持埃及的立场。
 
埃及不反对填筑大坝水库,但反对一口气完成水库填筑,因为这会导致埃及水量在数年内大幅减少,这将直接影响数百万以尼罗河水为主要饮用和灌溉水源的埃及人。
 
在埃及、埃塞俄比亚和苏丹领导人于2015年3月达成的协议中,第五条规定,为了防止对下游国家造成损害,在开始填充之前,必须就大坝的填充和运营规则达成一致。
 
填满大坝水库是两国形成分歧的最棘手的问题之一,该水库的蓄水量为7400万立方米。埃及称,该水坝威胁到其估计为555亿立方米的水量份额,埃及超过90%的饮水和农业灌溉用水依赖这些河水。
 
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埃及的选择

 
最近,埃塞俄比亚挑起局势升级后,塞西总统会见了武装部队高级领导人,他强调,鉴于当前困扰该地区的挑战,为了保护埃及的国家安全,有必要继续表现出高度审慎,做好战斗准备,尽可能地执行委托他们的任务。
 
一些人认为,虽然声明中未提及,但这次会晤以及共和国总统府发言人的讲话是在向埃塞俄比亚传达信息,表明埃及为了应对埃塞俄比亚的顽固态度,可能诉诸武力手段,这是该政权的一些支持者在他们的社交网站账号和页面上表达的观点,这些支持者包括记者、媒体人和政治人物。
 
但是似乎诉诸军事手段存在风险,有些事实因素将极大地影响埃及诉诸武力的决定,其中有地理、政治和军事能力等因素、地区交织的关系以及埃及和埃塞俄比亚的国内问题。
 
如果不使用军事手段,埃及可能会打剩下的政治和外交牌施压,按照专家和分析员的说法,最突出的办法可能是拒绝与埃塞俄比亚谈判并退出2015年在喀土穆签署的原则协议,也许,为解决争端而提交安理会和国际仲裁,或者诉诸与类似危机相关的非洲组织,例如非洲和平与安全理事会和非盟。
 
阿什阿勒大使建议,埃及正在寻求处理此问题的新的专业部长小组,以新的视角处理问题,此外,埃及立即并紧急启动一项指导合理利用尼罗河水和所有水源的国家计划,准备寻找新的地下水资源并利用雨水。
来源 : 半岛电视台