杜特尔特终止美菲军事协议 华盛顿称其“令人遗憾”

当地时间2月11日，菲律宾总统杜特尔特正式终止了与美国签署长达两年之久的《来访部队协议》，从而使他一再扬言的降低两国防务联盟级别的威胁成为现实。

 
菲律宾外交部长特奥多罗·洛钦在社交媒体上表示，终止《来访部队协议》的通知已经送达美国驻菲律宾大使馆。

 
报道称，该协议可由任何一方通过提出书面通知予以终止，并在180天后生效。洛钦签署了杜特尔特相关命令的通知，后者特经常批评美国的安全政策，同时赞扬中国和俄罗斯的安全政策，尽管菲律宾军方与美国军方有着密切的历史联系。美国国防部长埃斯珀称该决定“令人遗憾”，他并表示，在华盛顿及其盟国试图敦促遵守亚洲“国际秩序规则”时，这将是朝着错误的方向前进。

 
总统发言人萨尔瓦多·帕莱洛（Salvador Panelo）表示，杜特尔特——在多个问题上与美国爆发了冲突——决定取消封锁，以使菲律宾在与其他国家的关系中更加独立。

 
帕莱洛表示，“总统将不会接受美国政府有关挽救《来访部队协议》的任何倡议，也不会接受任何访问美国的正式邀请。”

 
促使杜特尔特作出这个决定的，很可能是美国之前拒绝为菲律宾前警察总长罗纳德.德拉罗萨参议员发放签证，这一决定可能会使美国在亚太地区的军事利益复杂化。

 
这也将限制菲律宾获得美国培训和专门知识，用以应对棉兰老岛南部岛屿的武装团体、自然灾害和海上安全威胁。

 
侵犯主权与司法制度

 
专家小组表示，杜特尔特的决定是美国立法和行政行动的结果，这些行动“侵犯了我们的主权，不尊重我们的司法系统”。

 
鉴于与菲律宾结盟在美国战略中的重要性，华盛顿希望杜特尔特的决定能被收回或推迟。

 
埃斯珀告诉与他一起前往布鲁塞尔参加北约会议的记者说，他在当地时间2月10日晚些时候才收到有关菲律宾这一举动的通知。

 
美国国防部长表示，“我们必须承受。我们必须从政策的角度，从军事的角度来工作。但是……在我看来，他们采取这一行动是令人遗憾的。”

 
报道称，尽管埃斯珀说他认为菲律宾这一举动不一定与中国有关，但这是“朝着错误的方向迈出的一步”。因为我们双方都与菲律宾进行了双边合作，并与该地区的许多其他合作伙伴和盟友正在试图表明，“必须要遵守国际秩序规则”。

 
《来访部队协议》对于整个美菲同盟很重要，该协议规定了美军在菲律宾行动的规则。

 
“铁定”关系”

 
尽管杜特尔特抱怨美国的虚伪、虐待和武器老化，但这仍支撑着华盛顿所谓的“铁定”关系。

 
杜特尔特表示，美国利用这些条约进行秘密活动，例如从事间谍活动和核武器储存，他说这有可能使菲律宾成为被侵略的目标。

 
消息传出后不久，一些菲律宾参议员试图阻止杜特尔特的举动，称未经参议院批准，他无权单方面废除已批准的国际条约。

 
参议员理查德·戈登表示，“我们必须在这一重要问题上拥有发言权。”

 
一些立法者担心，如果没有《来访部队协议》，其他两个条约将是不相关的，即两国在2014年奥巴马政府时期达成的《加强防务合作协议》和1951年的《美菲共同防御条约》。

 
协议的支持者认为，这将组织在相关问题上的军事化，而自1998年以来，美国提供的13亿美元国防援助对于提高资源不足的菲律宾部队能力至关重要。

 
但是，菲律宾民族主义者表示， 《来访部队协议》倾向于支持美国人，包括给予美国军人免于起诉的豁免权。