美国恢复苏丹的主权豁免权

在苏丹被美国正式从“支持恐怖主义国家”名单中删除的几天之后，美国国会通过了一项法案，内容包括从很大程度上恢复苏丹的法律豁免权。

然而，21日通过的这项立法还包含了一项除外的内容，从而允许“911事件”受害者的家属已经在美国法院提起的诉讼得以继续向前推进。

距苏丹被列入“支持恐怖主义国家”名单已经过去了近30年的时间，这项措施给苏丹的经济带来了沉重的压力，并限制了苏丹获取援助的能力。对于投资者而言，恢复苏丹的主权豁免权，又消除了另一层的金融风险。

苏丹已与美国进行了为期数月的会谈，包括为基地组织在1998年袭击美国驻东非大使馆的受害者支付3.35亿美元的赔偿金。

除苏丹问题外，这些法案还包含一项新冠病毒刺激计划。

另外，对于后来加入美国国籍的美国大使馆受害者，也包含了一项价值1.5亿美元的赔偿方案。

这项计划还包括对苏丹提供7亿美元经济援助，其中6亿美元用于由世界银行支持的一项政府计划——“家庭支持计划”，而另外1亿美元则将用于美国国际开发署在该国进行的人道主义援助。

另有1.2亿美元将用于苏丹的债务重组，1.1亿美元用于债务减免。

苏丹恢复主权豁免权，为外国企业在苏丹投资提供了机会，对于正在经历经济动荡、货币贬值、通货膨胀率上升、许多家庭的生活水平深受影响的苏丹而言，这正是迫切需要实现的权利。

一直向美国国会游说有关苏丹问题的苏丹政策网络小组联合主席、苏丹裔美国人贾勒拉·索菲亚·艾哈迈德向半岛电视台记者表示，“苏丹终于向商业领域开放了”。

“现在，各个公司可能有兴趣与苏丹开展业务。在获得法律许可的前提下，我们将看到商务活动进入苏丹，并向苏丹投资。这将为苏丹创造就业，并减少通货膨胀。”

但是，据部分不愿透露姓名的苏丹官员称，苏丹的法律和平立法并未达到苏丹政府想要的完全豁免权。

苏丹司法部出台的声明指出，“苏丹政府谨在此指出，提交给美国国会的最初版本，是要求取消所有根据《恐怖主义法案》而对苏丹提起的诉讼，并将在2001年911事件中针对苏丹提起的诉讼移交，以按照JASTA 法案进行处理。”

“但是在11名受害者家属律师的拒绝下，此事受到了两位参议员的强烈反对。当前通过的立法已经裁定，这些诉讼案件将继续按照《恐怖主义法案》进行，而不是按照苏丹所要求的JASTA 法案进行”。

这项法案现在将提交白宫，由特朗普总统进行签署。

艾哈迈德表示，一旦正式生效，苏丹将能够专注于解决过渡政府需要处理的其他问题。

她还表示，“经济将以允许个人实现繁荣的方式开放。”

“然后，我们可以处理其他的重要问题，例如过渡时期的司法制度。”