对美国宪法危机的担忧 危机的维度与治愈的可能性

在美国大选开始投票前夕,特朗普当地时间2日在威斯康星州的支持者面前进行竞选集会活动 (阿纳多卢通讯社)
在美国大选开始投票前夕,特朗普当地时间2日在威斯康星州的支持者面前进行竞选集会活动 (阿纳多卢通讯社)

据美国新闻网站Axios 援引知情人士的话说,如果11月3日大选选情显示美国总统特朗普领先于他的民主党竞争对手乔·拜登,他将宣布提前获胜,特朗普告诉身边的人说,他打算在选举之夜提前宣布胜利,这将增加美国面临前所未有宪法危机的可能性。

这与美国人在银幕前了解到的预期现象形成鲜明对比,他们等待获胜者收到失败者致电的消息,对获胜者表示祝贺,并祝福获胜者和美国一切顺利。

这是美国总统第一次对未来大选结果表示怀疑,这进一步散布了对破坏美国民主并引发对其宪法制度和规则信任危机的担忧。

半岛电视台阿文网展示了对重大宪法危机不断升级的担忧,并谈及如何避免或幸免于这场危机。

越来越多的人担心宪法危机的原因是什么?

由于暴发新冠大流行,美国采取了通过邮寄选票方式进行的提前投票选举,特朗普一再对此方式的合法性表示质疑。

特朗普要求在投票结束后宣布选举结果是一项重大挑战,尤其是他意识到,由于邮寄选票和点票的不完整,无法实现当晚宣布大选结果的要求。

特朗普拒绝承诺承认失败,并拒绝接受11月3日总统大选的任何可能结果,这给危机带来了更多机会。

美国此前发生过与选举有关的危机吗?

是的,美国此前发生过与选举有关的危机,其中包括部分选民被禁止参与投票,质疑选举结果的合法性,提出法律挑战,选民被迫排长队投票。

但是,除了2000年的美国大选之外,没有任何一场真正意义上的危机,当时,最高宪法法院裁决宣判佛罗里达大选结果无效,并重新计算选票,这导致了共和党候选人布什的胜利。

特朗普对和平移交权力的立场是什么?

在回应福克斯主播克里斯·华莱士(Chris Wallace)有关是否准备在失败情况下接受失败的问题时,特朗普表示,“我们将看看目前可以做什么,我现在无法回答你的问题。”他并表示,“我不是一个好的失败者,我不喜欢遭受失败,我没有输过很多,也不喜欢输,”并强调称,他绝不会提前接受结果。

乔·拜登对特朗普的立场有何反应?

拜登很快就特朗普的言论发表评论说,“我们生活在哪里?”拜登并补充说:“他(特朗普)说的是最不合理的话。我不知道该说些什么。”

拜登此前曾警告过特朗普可能窃取总统大选的可能性,并补充说,特朗普在新冠疫情爆发期间反对以邮寄方式进行投票是他拒绝公民投票权努力的一部分。

如果候选人拒绝接受选举结果,军方将发挥何种作用?

如果拜登在失败情况下拒绝承认选举结果,将会产生广泛后果,而特朗普的情况则有所不同,因为他是武装部队总司令,直到1月20日中午。

美国国家的缔造者不欢迎军队在政治生活中的干预任何作用,宪法限制以控制政府的非民选军官的任何可能性。

另一方面,美国人有信心自己的军队不受内部政治或党派异想天开动机的驱动。

与此同时,法律具体规定了美国法院和最高宪法法院的意见,以解决有关获胜候选人身份的任何争议,旨在解决在点票出现危机时,或者候选人不承认失败时的危机。

宪法并没有赋予军队在政治过渡过程中的任何作用,而是明确规定国防部长必须是平民,宪法还剥夺了总参谋长的任何政治权力,并使职位薄弱,总统可以通过推特或电话解雇他。

宪法对总统拒绝移交权力时所持立场是什么?

宪法修正案第20条法案规定了如何应对总统拒绝和平移交权力的情况,该项法案明确规定, “总统和副总统的任期至1月20日中午结束”。

美国法律中明确规定了替代性解决方案:如果未选举出新总统,则权力将暂时授予众议院议长,直到举行新的选举为止。

如果在点票和计数时没有确定获胜候选人危机时该怎么办?

这是一种可能的情况,一些评论员质疑美国邮政局在短时间内处理数百万张选票的效率。

如果发生这种情况,特朗普的总统任期将于1月20日中午结束,而作为众议院议长的南希·佩洛西(Nancy Pelosi)将暂时担任美国总统,直到完成新的选举为止。

如果州长与州议会发生冲突,在最终批准选举结果和确定州选举结果方面有什么解决方案?

这种情况可能需要由州联邦最高法院审理,将此案提交最高法院,并可能在国会面前结案。

最高法院还有其他选择,包括:

第一:最高法院可以排除某些州的选票,理由是其结果尚不明确,无法在议会选举12月14日法定截至日期之前批准选票,从而将整个选举提交众议院作出决定,正如宪法修正案第12条规定所述。

第二:最高法院可以参考1887年的选举点票与计数法案,该项法案明确规定众议院和参议院共同决定将认可选举学院中的哪些选民,因此要求国会决定在每个有争议州中认可哪个选举机构的名单。

州法院在解决关于选举结果任何争议中的作用是什么?

缓慢而漫长的点票过程引发了人们对选举结果的怀疑,并声称,如果任何政党失败,就会操纵选举。

这使得特朗普共和党盟友控制的一些摇摆州——例如密歇根州、宾夕法尼亚州和威斯康星州——地方议会存在复杂化,因为民主党人控制着这三个州的州长职位。

州长必须在选举学院批准之后,以在州内证明其选举结果合法性,再将其发送给国会。

有人担心在选举学院成员任命上存在分歧,以至于其不能反映出赢得州选举的候选人,也就是说,州议会拒绝通过任命其他选举机构来承认其结果,这将导致与州长的冲突,并将其提交至州最高法院审理。

在这种情况下,国会的作用是什么?

如果发生这种情况,并且法院将选举案件作为政治危机退还给国会,则11月3日选举产生的新国会还必须确定1月6日接受的选举学院。

与此同时,如果民主党在1月6日控制众议院和参议院,特朗普可能会对任何有争议的州造成麻烦,因为由民主控制的国会肯定会批准由民主州长批准的选民,而不是共和党的立法机关。

即使将控制权划分给“民主党”众议院和“共和党”参议院,也将参考赋予众议院更大权力的1887年法律,在这种情况下,将批准州长(那些摇摆州长为民主党人)批准的法规。

共和党人将挑战最高法院,这意味着最高法院可能最终需要确定是否要审查争端还是将其退回国会以达成政治解决方案。

即使最高法院试图做出裁决,也无法确定失败的政党会像阿尔·戈尔(Al Gore)在2000年所做的那样接受裁决,当时最高法院裁决宣布停止佛罗里达州的投票并重新计票,这导致阿尔·戈尔输给了他的竞争对手小布什。

来源 : 半岛电视台

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2020年10月29日
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