“世纪交易”：特朗普与内塔尼亚胡的胜选之牌

 
美国政府在与以色列方面正在研究，在今年3月2日举行以色列议会选举之前正式公布“世纪交易”的可能性。该计划的公布曾因以色列的组阁危机及以色列议会在一年内举行3次选举而多次向后推迟。

 
美国中东问题特使伯科维茨在几天之前访问了以色列，并与以色列总理内塔尼亚胡、“蓝白”联盟主席甘茨，以及美国驻以色列大使戴维·弗里德曼举行了会晤，讨论了在以色列议会选举之前公布美国和平计划及解决阿以冲突方案细节的可能性。

 
“世纪交易”的具体条款尽管尚未公布，但是其大概轮廓已经呈现，并且排除了建立独立的巴勒斯坦国的可能性。根据这项计划的轮廓，可以看到美国政府同意在以色列的共识基础上，允许以色列吞并定居点及约旦河谷，并对西岸部分地区执行主权，此外，还根据内塔尼亚胡和右翼势力的建议，将美国大使馆搬迁至耶路撒冷的常设总部。

 
以色列方面与以伯科维茨为代表的特朗普团队之间的磋商仍处于保密状态。自伯科维茨接替2019年11月辞职的格林布拉特出任美国中东问题特使以来，这是他首次正式出访以色列。此前，特朗普已经因以色列重新举行选举而二度推迟宣布“世纪交易”。

 

在以色列议会选举之后，特朗普顾问库什纳、美国中东问题特使伯科维茨、美国驻以色列大使弗里德曼，在耶路撒冷与甘茨举行会晤 [半岛电视台]

 
保密与谨慎

 
尽管甘茨对他与美国特使举行的会谈内容保密，但是他仍对美国准备在以色列议会选举之前宣布“世纪交易”的可能性持保留态度。甘茨表示，“我可以确定，在如此重要的问题上，美国人将会非常谨慎，而绝不会在选举期间发布相关内容。如果这些内容在选举之前发布出来，将是一种公然而严峻的干预。”

 
关于白宫在现阶段急于抛出“世纪交易”的问题，以色列分析人士一致认为，多次推迟发布这项计划而给巴勒斯坦乃至以色列在阿拉伯世界的“盟友们”所造成的印象是——美国的计划不再具有任何价值，尤其是在泄漏出这项计划不支持两国解决方案，也不支持以1968年6月4日前的边界为基础建立一个独立的巴勒斯坦国之后。

 
分析人士认为，美国政府急于披露这项计划并尽快正式宣布这项计划，不愿将公布这项计划的日期推迟至与美国11月举行总统选举相冲突的时间，因为这将意味着无法在特朗普的第一任期内宣布这一消息，并且要等到美国选举结果出台之时。

另外，特朗普的选举团队也希望将这项计划作为拉举过程中的一张底牌。另一方面，以色列政治危机持续的可能性也无法被排除，这就意味着，推迟公布“世纪交易”，将会大大降低它在中东取得成功或得到接受的机会与前景。

 


决定与更新

 
与此同时，以色列第13频道的政治分析员巴拉克·拉维德认为，特朗普中东问题特使抵达以色列，表明白宫在以色列议会选举之前发布和平计划细节的可能性持认真态度。

 
但是，拉维德确信，在美国与以色列关于巴勒斯坦问题所进行的磋商仍充满不确定因素的情况下，双方还没有对披露“世纪交易”细节的问题采取最终决定。据悉，特朗普正在认真考虑此事。

 
关于以色列反对在大选之前公布这项计划的理由，拉维德认为，“在以色列议会选举之前发布和平计划，可能会对以色列选民产生重大的影响”，“蓝白”联盟领导人担心白宫会基于内塔尼亚胡的要求，而在以色列议会选举之前公布这项计划。

 
拉维德并不排除和平计划的内容得到更新或补充的可能性，例如吞并约旦河谷、在西岸部分地区执行以色列主权等内容，这些都将有助于内塔尼亚胡的选举及政治利益。

 
拉维德解释称，由于以色列大选和在内塔尼亚胡领导下的组阁困境而推迟公布“世纪交易”，这将推动以库什纳为首的白宫官员对美国和平计划的条款及内容进行修改与补充。 

 


争议与协议

 
关于公布这项计划的恰当时机所产生的争议，以色列媒体的政治事务记者阿里尔·卡哈纳指出，这些问题在以色列仍然没有答案，以色列各个政党正密切关注白宫将会对公布“世纪交易”的细节发表怎样的信息。因为在临近美国总统大选日期之际，美国政府可能会推出这项“世纪交易”。

 
卡哈纳估计，在准备宣布美国和平计划的过程中，内塔尼亚胡还与特朗普的特使研究了“不与阿拉伯国家开战”的协议，背景是因美国暗杀伊朗“圣城旅”指挥官苏莱曼尼而造成的美伊紧张关系进一步加剧。

 
卡哈纳指出，在以色列与海湾国家之间达成这样一项协议，发出了“在中东地区对抗伊朗轴心”的积极信号。

 
卡哈纳认为，美国特使很可能与美国驻以色列大使研究了调整或补充协议条款的问题，其中包括美国大使馆在耶路撒冷的常设总部等问题，对此，特朗普总统必须采取最终决定——是将位于阿诺纳附近的领事馆建筑作为该大使馆的常设总部，还是在绿线两侧的巴卡区另外建造一栋新的建筑物。