强调唯一合法性 安理会是否将保护利比亚民族团结政府免遭侵略者入侵?

国际法教授、政治分析家萨米·阿特拉什对此发表评论称,国际影响和利比亚战地情况的最新进展促使安理会重新强调民族团结政府的合法性,并强调必须达成几乎从国际舆论中消失的政治和解协议,阿特拉什将安理会最近的决议称之为“非常好,因为其强调了正在消失的概念”。
萨米·阿特拉什还补充道,这个的最重要意义在于明确规定禁止与利比亚民族团结政府平行的任何实体进行交往,此事态发展的原因是由于以退役将军哈夫塔尔领导的东部叛乱势力——外国势力押注于该武装力量——的失败,从4月份以来,哈夫塔尔武装力量开始在不同地区发起攻击,对当地居民和基础设施造成了损害。
阿特拉什解释称,在2015年签署斯希拉特(Skhirat)协议之后,利比亚政治舞台出现深度分裂,这促使国际社会发出新的决议,重申利比亚民族团结政府的合法性,现在,其可以通过切断所有平行实体的分支机构来实现该目标,致使他们与其他国家进行的任何经济交易或缔约的任何协议都是无效的,同样,该决议赋予利比亚总统委员会重新考虑全国共识概念的理由,并停止支持该国那些跨越国家红线的实体。
战略错误
联合国事务专家阿卜杜勒·哈米德·萨耶米将联合国安理会的决议称之为“包含重点的正常决议”,指的是其可能比发生的事情更加强大,因为该项决议中没有提及对机场和其他民用设施的袭击,也没有明确要求在不诉诸于联合国秘书长情况下实施停火,尽管如此,这项要求禁止向利比亚运输武器和只能与利比亚合法政府打交道的规定,还是具有非常重要的意义。
阿卜杜勒·哈米德·萨耶米对此项声明的弱点进行解释称,这是由于安理会内部力量的权力平衡,部分成员国——特别是法国——可能会对决议内容措辞表示反对,他并补充道,部分成员对该项决议达成共识,其中部分成员支持叛乱发动者关于利比亚民族团结政府合法性的看法,但此前达成的协议——诸于此前决定禁止向利比亚运输武器——现在也无法超越,同样,安理会也无法脱离2015年签署斯希拉特协议之后作出的第2259号决议的规定,因此,安理会阻止平行实体的决议是合乎逻辑的。
萨耶米还强调称,利比亚民众团结政府是一个合法的政府,并且了解其利益,该政府拥有很多机制可以揭露部分国家在国际组织和机构中的伎俩,但其问题在于,这给予了与哈夫塔尔进行对话的更大空间,哈夫塔尔争取了时间,以吞并更多的领土,甚至可以将国家首都包围在内,萨耶米将此称之为一个错误的战略,不应该反对合法性的反叛者,并且不应该使用武力来强加政治观点。