巴基斯坦应对克什米尔危机的选项

Published On 2019年8月9日
半岛网 – 伊斯兰堡
正当巴基斯坦为总理伊姆兰·汗对美国进行历史性的访问而举国庆祝之时——美国总统特朗普当时还提出为印度和巴基斯坦调解克什米尔问题,印度方面却通过宣布废除查谟和克什米尔邦特殊地位并将之划归新德里政府管辖的决定,直接粉碎了巴基斯坦的美梦。
印度方面突然宣布这一决定,让巴基斯坦举国震惊,并称之为72年来最为致命的事件,巴基斯坦的外交、政治、军事及议会等方面随即进入高度警备的状态。
外交行动
伊斯兰堡研究中心主任、政治评论家阿卜杜勒·卡里姆,在巴基斯坦外交部长中断其与家人的朝觐之行以出席紧急峰会之后,对这场危机的风险进行了评估。需要指出的是,巴基斯坦呼吁在伊斯兰合作组织位于吉达的总部召开会议以研究克什米尔问题。
巴基斯坦还要求联合国安理会召开紧急会议,此外,巴基斯坦还在外交领域积极开展行动,巴基斯坦派遣大使迅速在各大国家之间进行访问,以向这些国家阐释克什米尔问题的各个层面。
巴基斯坦政府召开了议会联合会议,并有国民议会及参议院的全体议员出席,在会上,巴基斯坦外交部长强调,巴基斯坦将重新审视其与印度签订的所有协议及条约,其中包括有关克什米尔问题的协定。
卡里姆认为,爆发军事冲突的可能性不大,因为当前的行动仍限于司法与外交层面,虽然包括军事与政治领导人在内的国民安全委员会已经召开了一场紧急会议,此外,巴基斯坦军方领导人还召开了另一场会议,并出台了驱逐印度大使、暂停双边贸易、关闭两国边境等决定。
巴基斯坦外交部长还将在两天之内访问中国,并与中国讨论回应印度此举的可能措施,需要指出的是,中国已经明确宣布,坚决拒绝印度政府采取这项单边决定。

司法之战
印度是一个联邦国家,各邦均拥有地方政府与地方议会,并由新德里的中央政府统一管辖,但是,总统签署的法案却废除了克什米尔作为国际上存在争议的地区所拥有的特殊地位,并使之直接受中央政府管辖,甚至无需经过克什米尔当地议会的批准,而根据宪法,这却是一项最基本的前提。
因此,国际法学家沙伊卜·汗认为,现在的斗争仍然首先存在于司法领域,印度及克什米尔的反对者们可以向印度最高宪法法院提起上诉,因为该决定违反了宪法。同时,印度政府或许能够在印度议会以微弱的优势通过一项决议,但是,印度反对派及克什米尔人都将表示强烈的反对。
这位巴基斯坦人权人士还指出,巴基斯坦有意将这个问题提交国际法院进行裁决,“这是印度一直企图规避的问题,因为它很清楚,如果给予克什米尔人命运自决权的话,对它没有任何好处。”
沙伊卜·汗认为,“这个解决方案,会比诉诸国际政治机构更为可行,因为这些机构所出台的决定对印度并没有约束力”。他还强调,在数日之前,特朗普的调解还是可选内容,但现在,基于实地情况,却已经成为“迫切的必需”。

危机爆发之后,巴基斯坦释放了哈菲兹·赛义德(右),后者被印度指责为在印度领土上实施武装行动的策划者 [半岛电视台]
民怨沸腾
对于克什米尔人而言,印度的这项法令无异于晴天霹雳,无论在印度控制的克什米尔地区还是在巴基斯坦控制下的克什米尔地区,都充满了愤怒之情。
克什米尔人走上街头对这一决定表示拒绝,尽管印度当局对斯利那加实行了宵禁,并向该地区派遣了军事增援,此外,还逮捕了克什米尔地区的许多伊斯兰领导人及标志性人物。据悉,当前的冲突已经导致6人死亡,另有数十人受伤。
另一方面,巴基斯坦则释放了哈菲兹·赛义德作为回应。哈菲兹·赛义德曾是克什米尔人中一位颇得民心的领导人,两周之前,他因涉嫌资助恐怖主义而在拉合尔附近被捕。
巴基斯坦青年议会议长哈南·阿巴西表示,“克什米尔人的愤怒情绪正在高涨,他们将效仿阿拉伯之春革命”。
阿巴西还补充道,“尽管被切断了所有的通信渠道,我们仍然在克什米尔人身上看到了坚持与抵抗,这一点再次向我们证明,哪怕这个问题在国际层面上得以通过,也绝不会得到克什米尔人的认可,72年来,他们作出了巨大的牺牲,才换得了命运自决的权利,而如今,他们的梦想却被笔杆敲碎。”
阿巴西向半岛网记者表示,“印度总理莫迪坚持兑现他的选举承诺,以满足作为多数派的印度教徒的极端主义倾向并支持其党派(印度人民党)的倾向,哪怕此举并不会为印度带来任何经济或政治上的好处,而只会将地区拉入毁灭性战争的边缘,并摧毁两国的穷困百姓。”
巴基斯坦大多数政治评论家都认为,这场战役将在外交、司法和群众运动的层面上愈演愈烈,同时,他们也排除了军事选项,除非印度进行军事挑衅。
巴基斯坦军方发言人曾威胁称,为了捍卫国家及克什米尔人的权利,巴基斯坦已经作好了最坏的打算。
来源 : 半岛电视台