华盛顿近东政策研究所:阿联酋撤军致沙特在也门孤立无援

2015年8月,亚丁国际机场站在伊朗战机旁边的阿联酋士兵(路透社)
2015年8月,亚丁国际机场站在伊朗战机旁边的阿联酋士兵(路透社)
华盛顿近东政策研究所(Washington Institute for Near East Policy)把阿联酋从也门撤军描述为一个战略转移,这个战略转移可能会导致沙特在也门被隔离,很可能这是阿布扎比承认,它已无法再承受其在也门的政治、军事和经济困境。

研究所海湾政策和能源计划研究员伊列娜·迪鲁兹在研究所网站上写道,阿联酋的决定肯定会导致与沙特的紧张关系,沙特现在必须审查其对也门战争的方针;此前,阿联酋处于参战的困苦之中,但继续与沙特保持统一战线,但由于种种原因,阿联酋似乎已经发生改变,这导致两国关系正在逐渐疏远,在海湾地区高度敏感的时候,撤军举动使得两国之间关系更加紧张。

疏远并不突然

该研究员还表示,两国互相疏远令人担忧,但这并不突然也不意外;虽然沙特和阿联酋一直保持着共同的外在形象,但双方——总体上来说——在也门驻军之间存在促进彼此并肩作战的军队协调,而且两国军队也进行了责任分工。

一般来说,沙特军队一直在北部作战,而阿联酋军队则在南部作战,当一方进入另一个地区时,另一方部队就会离开该地区。

例如,当阿联酋在荷台达展开行动时,沙特在那里的存在缩小到仅保留象征性存在;当熟练的沙特军队进入时,阿联酋人就离开了,即使是一方驻另一方的联络官——正如该研究员所说的——也常常只是象征性的。


2017年亚丁的也门士兵接受阿联酋军队训练 [欧洲媒体]

怀疑沙特军队能力

迪鲁兹还表示,避免一个国家军队与另一国家军队同时存在似乎是有意为之,这引起了阿联酋对沙特军队能力的质疑。

迪鲁兹对沙特和阿联酋之间差异进行解释称,即使当双方关于地区威胁意见一致时,双方对这些威胁的优先性看法也各不相同,其中包括也门。

例如,与沙特相比,阿联酋更关注打击穆斯林兄弟会,后者似乎对也门分裂主义分子在该国南部的势力没那么担心。此外,两国在处理也门以外的伊朗威胁问题也存在分歧,因为我们发现利雅得直接让伊朗承担最近富查伊拉船舶遇袭事件的责任,与此同时,阿联酋却不敢直接指责伊朗。

该研究员还特别指出,如果两国统一战线开始消失,那么双方长期存在的分歧就会加剧。

只有政治解决方案

关于阿联酋从也门撤军的影响,该研究员称,长期以来,这件事是十分清楚的,即只有通过政治进程才有可能解决危机,特别是美国国会就此不断频繁施压,随着阿联酋目前的撤军行动以及沙特军方力量的短缺,该研究员表示,目前只有一个选择,即政治解决方案。


华盛顿研究院:在没有真正和平倡议情况下,联合国也门问题特使格里菲思工作无法进行 [路透社]

沙特人无法声称自己在实现自己军事目标方面取得了巨大成就,这是由于沙特领土持续受到胡塞武装威胁,并且他们未能成功收复首都萨那,以让其置于国际社会承认的哈迪总统控制之下,据该研究员称,关于阿联酋是否想要继续支持沙特在也门北部袭击以及其他军事行动,目前尚不清楚。

作者对沙特人发出警告称,如果沙特不采取积极举措寻求政治解决方案,那么他们将独自参与一场无法获胜的战争。

凄惨的画面

迪鲁兹对沙特现状称之为凄惨的画面,她表示,鉴于胡塞武装将看到一个测试他们在也门南部军队能力的机会,阿联酋在沙特进行持续突袭时撤军可能是最坏的选择。相比之下,沙特阿联酋联合撤军可以会为沙特-胡塞举行双边谈判提供可能性,以阻止局势升级,也许能够消除胡塞武装长期对沙特进行袭击背后的原因,无论伊朗是否敦促胡塞继续发起袭击。

迪鲁兹还在文章中对华盛顿提出建议称,其中最重要的就是促使利雅得去思考与胡塞武装开始直接会谈,类似于进行2016年会谈,并设法使哈迪政府接受这个会谈,鼓励联合国进程,并敦促哈迪与胡塞的直接会谈,以成功解决整个也门问题,而不是单独解决荷台达问题。

该研究员还表示,如果各方都没有更加积极地互动,那么联合国也门问题特使也无能为力。


胡塞武装部队根据联合国促成《斯德哥尔摩协议》于12月撤离荷台达[路透社]

战争疲劳

该研究员还得出结论称,随着战争疲劳的增加,为各方利益寻求安排的积极举措是既摆脱冲突又保留了面子的一种方式。

该研究员称,阿联酋认为它在也门已经待得够久了,阿联酋希望停止这件事,除了反恐部队之外,阿联酋开始从也门大部分地区撤军。

阿联酋是否实现了其目标?

该研究员解释称,阿联酋认为其在也门的作用主要集中在,清除也门南部的胡塞武装,对抗基地组织的“恐怖主义”活动,以及训练当地军队以继续发挥前两个作用,2017年年底胡塞武装已被清除,似乎阿联酋目前“已确定”也门地方部队可以有能力发挥其作用,以帮助其打击“恐怖主义”。

该研究员指出,也门境内拥有丰富经验的美军对这些当地部队的能力提出抱怨,尽管阿联酋训练了这些部队,但对阿联酋部队的训练重点一直是哈迪合法政府控制之外的分裂势力,这种情况会导致未来南方爆发冲突。

来源 : 电子网站

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