伊朗铀浓缩突破核协议规定上限意味着什么？
Published On 2019年7月4日
伊朗近期宣布，其低浓缩铀库存已经超过了伊朗核协议所设定的上限，即300千克，并因此突破了核协议所规定的部分义务，从而可能导致部分值得探究的后果。
伊朗在2015年与美国、俄罗斯、中国、英国、法国及德国共同签署了这项核协议。
而以下列举了一系列的要点，旨在解释伊朗提高铀库存的决定意味着什么，以及此举可能产生的后果与影响。
第一：铀浓缩
铀浓缩（Uranium Enrichment）是一个分阶段完成的复杂过程，旨在提高铀-235的丰度——以天然铀矿作为原料，运用同位素分离法使天然铀的三种同位素分离以提高铀-235的丰度——使之能够被用作核燃料，或是用于核武器制造。
铀浓缩过程是必要的，因为天然铀在自然界中以不同形式存在，但是，只有铀-235可以用来进行发电或是用于军事目的。
为了发电或提供能源，应该将铀-235的丰度提高至3％到5％之间，如果要用于制造核武器的话，其丰度则应当提高至80%以上，或者达到所谓的“理想纯度”。
第二：决议背景
伊朗的这项新决定，是德黑兰方面为报复美国总统特朗普宣布退出伊朗核协议的决定并对伊朗实施经济封锁，而在有关铀浓缩与重水储存的问题上所采取的第三个措施。
在5月初，伊朗采取了第一个措施，当时，伊朗总统鲁哈尼宣布了一系列有关重水及其储存的措施，他还强调，伊朗将在60日之内停止对外出售重水与浓缩铀，并给予欧洲国家同等的时间进行谈判。
此后，伊朗又在5月20日采取了第二个措施，当时，伊朗原子能机构表示决定提高伊朗的低浓度铀浓缩产量，使之超出当前的产量4倍，但是这一产量也将停留在核协议所允许的范围之内。
伊朗在这方面所采取的第三步，则是提高国家低浓度的铀库存量，并使之超过核协议规定的上限——300千克，至此，伊朗首次违反了核协议所规定的义务。
第三：超过300千克的上限将会产生怎样的后果？
这项新举措，意味着伊朗政权首次公开违背2015年它与其他大国所签署的核协议。
这项核协议允许伊朗进行3.67％丰度的铀浓缩，并生产用于核反应堆的重水，该物质可将铀转换为钚，从而加速原子弹的生产。
基于伊朗与大国在2015年签署的这项核协议，伊朗有权储存130吨重水，而剩余部分则应该对外出口。
一旦伊朗的浓缩铀产量达到300千克，或是重水体积达到核协议所规定的上限，伊朗就应当将之出售给第三国，以换取金钱或用于铀浓缩的“黄饼”。
根据伊朗核协议的规定，伊朗有权在第三国进行储存或出售重水储量，而阿曼就曾在这个过程中充分中间人的角色，但是，美国近期出台的决定也禁止了阿曼储存伊朗的重水。
在通常情况下，如果任何一方破坏了协议条款的规定，那么就应当启动争议解决机制，但是，伊朗坚称其所做的一切都是为了报复美国退出核协议的决定，以及美国对伊朗所采取的打击措施，而且，欧洲人也没有履行其责任与义务，因此，违反规定的责任应由对方来承担。
直到目前为止，仍没有任何国家要求启动核协议中所规定的争议解决机制，英国、法国、德国宣布，目前绝不会启动伊朗核协议中所规定的争议解决机制，因为这可能导致联合国再度对伊朗实施制裁。
启动争议解决机制的各个阶段
根据半岛电视台驻德黑兰记者发表布的推文，伊朗核协议中所规定的争议解决机制包括数个阶段：在通常情况下，若任何一方出现了违反协议条款的情况，那么就将诉诸该机制。
这些阶段包括：
第一阶段：伊朗核协议中的任何一方，都有权利将争端提交联合委员会，由于美国已经退出了核协议，因此目前该委员会仅由伊朗、俄罗斯、中国、德国、法国与英国组成，该委员会将有15天的时间来解决争端，除非其成员一致同意给予延期。
第二阶段：如果争端尚未解决，那么此事将移交协议签署国的外交部长，并责成其在15天之内解决问题，除非各方同意延长该期限。与此同时，冲突双方有权要求成立三方咨询委员会，双方都将为该委员会任命一位成员，而第三名成员则将是独立性的，以在15天之内提出其不具约束力的意见。
第三阶段：如果经过前两个阶段，争端仍未结束（即在30天之内），那么联合委员会将有5天的时间，来考虑咨询委员会的意见，这是为了基于资询委员会的提议而解决分歧。
第四阶段：如果争端仍未解决，那么申诉方或被告违反协议的一方则有权告知联合国安理会，向其通报当前的冲突及该方已经通过联合委员会为解决争端而作出的努力，这在核协议中以“具有影响的放弃履行义务”被提及。
第五阶段：联合国安理会必须在30天之内，就关于继续减轻对伊朗制裁的决议草案进行投票。该决议将在9个成员国批准后通过，前提是没有任何一个常任理事国使用一票否决权。
第六阶段：如果联合国安理会未能在30天之内公布决议，那么，除安理会另有决定的情形外，联合国的所有决议中规定的全部制裁都将再次对伊朗实施。而一旦这些制裁再次实施，这将意味着伊朗所签署的协议出现了数十年的倒退。
来源 : 半岛电视台＋通讯社