半岛网揭露苏丹政治协议中存在的分歧细节

消息人士向半岛网透露,非盟调解方与苏丹军方对协议签署陷入僵局负有主要责任[阿纳多卢通讯社]
消息人士向半岛网透露,非盟调解方与苏丹军方对协议签署陷入僵局负有主要责任[阿纳多卢通讯社]
半岛网掌握了部分新信息,有关苏丹过渡军事委员会与自由变革宣言在政治协议与宪法宣言的谈判中所存在的分歧细节。
 
曾参加相关会议的消息人士向半岛网透露一些情况,包括负责制定双边协议的技术委员会所发现的、双方之间存在的很多分歧。
 
消息人士指出,技术委员会负责在法律的基础上起草协议,该委员会一度被扩大化以至于阻碍了工作进行。
 
代表苏丹军事委员会的人物包括代理司法部长巴布卡尔·古什,此外还有司法部立法机构主任侯赛因·穆罕默德、共和国总统府法律顾问阿里·赫德尔,以及司法部起草宪法专家塔利克·马吉祖布。
 


安全机构代表
 
包括快速支援部队、国防部在内的安全机构,都派出了高级别的法律顾问参会。有趣的是,安全机构派出的代表却没有受到自由与变革力量代表的欢迎,由于他此前曾在有关革命的问题上对他们展开调查,因此,调解方不得不要求他回避。
 
而苏丹自由与变革力量代表团的成员则包括知名的左翼律师纳比勒·阿迪布、自由与变革力量高级领导人萨提阿·哈吉,以及来自喀土穆大学的宪法专家,其中包括接近此次谈判的法律专家穆罕默德·阿卜杜勒·萨拉姆,但他并不是谈判的正式成员。
 
此后,双方同意将委员会的成员资格减少至4名,双方各派两名。根据该消息人士所透露的情况,委员会在减少成员人数之后,同意将分歧降低至最低水平,并向双方提交分歧,以在联席会议中解决问题。
 
根据其中一名委员所透露的消息,技术委员会所面临的第一个挑战,主要是关于军事委员会与自由变革代表团之间的会议纪要,双方曾在会上宣布7月5日达成政治协议,然而会议纪要却没有得到双方的签署,同样,双方秘书处都制定了各自的纪要,且内容有所不同。
 
根据同一消息来源,政治协议原本包括很多共同点,曾很容易达成,但是,随着宪法宣言的出现,并形成过渡时期的宪法文件,对过渡政府机构的权限作出了明确的限制,达成政治协议将会更加困难。
 
同一消息人士证实,技术委员会并没有在提交调解方的最终草案中,给予主权委员会委员任何特殊豁免权,同样,该委员会也没有对其主席赋予任何未经授权的权限。作为起草委员会的成员,他们在第二天看到这些附加条款时,也感到非常惊讶。
 

现存最大的争议就是军事委员会委员要求享有豁免权 [阿纳多卢通讯社]
 
陷入豁免权僵局
 
尽管降低了对解调成功克服宪法宣言分歧的期待,但是据知情的法律人士,以及亲近自由与变革联盟的消息人士透露,军方人员所要求的豁免权僵局,可以通过启动宪法隔离条款来规避,而这一点在当前的宣言草案中并不存在。
 
另一位不愿透露姓名的法律专家表示,这项豁免权没有任何价值,因为它没有包括所有的犯罪与对协议的事先违背,因此可以受到宪法的追诉,这是因为,法律不受追诉的影响,而且军事委员会的顾问混淆了对过去问题的大赦,与豁免权之间存在的区别。
 
豁免权的原始目的是使担任公职之人能够胜任工作而不受程序限制,除非他违反了宪法,那么就将受到隔离。
 
来自共产党的消息人士指责部分自由与变革力量领导人霸占职位,他还解释道,如果不是全国共识力量的奋力抵抗,那么自由与变革力量中的部分人员已经有意在此前的会议上签署协议了。
 
消息人士透露称,他们拒绝完全拒绝这项宣言,并坚持通过小型委员会重启过渡宪法,反对派已经在数年前民主替代方案的框架之下通过了这项宪法。
 
此外,消息人士还指责非盟调解员穆罕默德·瓦勒德·利巴特,跟自由与变革联盟中的部分立场不坚定人员直接勾连,旨在说服他们相信,这项协议不会给苏丹人民带来利益。
 
另一方面,亲过渡军事委员会的媒体顾问、记者优素福·阿卜杜勒·曼能对非盟调解方发动了猛烈的攻击,认为该方超越了法官给予的授权,旨在拉近军事委员会与自由变革力量之间的观点,调解方的作用“正在不断膨胀,几乎想要书写苏丹的过渡宪法”。
 
阿卜杜勒·曼能表示,“瓦勒德·利巴特致力于成为非盟负责苏丹事务的高级专员。”
 

消息人士指责瓦勒德·利巴特因其左翼背景而未能保持中立  [阿纳多卢通讯社]
 
未能保持中立
 
消息人士还指控瓦勒德·利巴特因其左翼背景而未能保持中立,作为毛里塔尼亚共产党的创始成员之一,他的政治与思想倾向都非常清晰,即设法使伊斯兰立法从宪法文件提案中消失。
 
消息人士还补充道,瓦勒德·利巴特并未保持中立,哪怕是在喀土穆的行动中,他非常活跃地访问部分左翼领导人,并积极参与他们的社会活动。
 
另一方面,另一名来自技术委员会的消息人士则称赞了瓦勒德·利巴特,认为他的作用局限于拉近双方的观点,他非常温和,却也没有掩饰他的左翼倾向。
 
第三位消息人士则证实,非盟调解方得到了全体苏丹人的尊重,他还指出,在一场婚礼上发生的事故中,凸显了非盟调解方在克服苏丹危机的过程中所发挥的“巨大作用”。
来源 : 半岛电视台

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