欧洲的中国外交政策在美国贸易战中寻求一线希望

中国国家副主席王岐山本周访问德国，首先访问了汉堡港，一家中国公司正在建设新集装箱码头，然后与德国总理和德国总统举行了会谈。

 
在为期两天的荷兰之行之后，他开启了德国之旅。

 
欧洲之行很重要。 “柏林对中国的立场— 无论好坏—影响其欧洲邻国的观点和政策” ，柏林外交政策论坛的约书亚·韦伯告诉半岛电视台。

 
“通过游说华为来衡量是否有可能将柏林引向华盛顿，从中国人的角度来看，肯定有足够的讨论。”

 
事实上，王岐山是中国一系列备受瞩目的欧洲访客的最新成员。很明显，中美之间正在进行的贸易战使得欧盟对中国人来说更为重要。

 
观察人士说，毫无疑问，除了双边关系外，柏林的议事日程上还有贸易。

 
欧洲肯定会感受关税和美国和中国目前正在进行的经济剑拔弩张的影响。但是，在这个领域的大多数专家认为，任何贸易战都可能给欧洲带来更多机会，而非劣势，而不是将欧盟无助地困在两个经济超级大国之间。

 
“中美之间的冲突可以使欧盟向中国施加压力，并获得一些让步” ，上海复旦大学中欧关系中心的联合主席古斯塔夫·吉拉尔特告诉半岛电视台。

 
“多年来，（欧盟）互惠意味着呼吁中国适应欧盟的规则和规范。”

 
改变欧洲的态度

 
他补充说，北京经常表示会愿意在这些问题上妥协，但实际上，中国人从未接受过，而欧洲人从未推动过这种问题。

 
吉拉尔特说，这种情况即将改变。最近，欧洲大国“通过一些防御性措施”采取“更加谨慎和现实的态度”，而不是之前的开放态度。他指出，四月有明显的转折点。

 
欧洲更强硬的立场导致4月在布鲁塞尔的欧盟—中国峰会取得了部分成功。

吉拉尔特总结道：“如果中国不开放经济，欧盟可能会向中国投资者关闭自己的市场 —或者引入类似于中国的障碍。”

 
“欧盟希望向中国表明，其新政策不仅仅涉及胡萝卜，而且还有一根棍子。”

 
这是美国正在给予帮助的地方，尽管可能是无意之中。

 
“中国的内部情况非常复杂” ，维也纳大学中国研究教授魏格林告诉半岛电视台。

 
“（主席）习近平必须平衡党的各个方面，最重要的是，中国共产党需要经济的平稳运行。在美国施加压力的情况下，中国人现在可能想提供的商业条件比过去五六年更有利于欧盟。就个人而言，我认为这是一个机会。”

 
谨慎乐观

 
市场数据似乎也为欧盟带来了好消息。

 
正如美国投资银行首席欧洲经济学家大卫·欧文在5月中旬的月度市场评论中指出的那样，有几项研究—一项来自联合国贸易和发展会议，一项来自布鲁塞尔的智库与欧洲中央银行最近的研究—表明，欧盟实际上可以从国际贸易格局的变化中受益。

 
然而，正如欧文也警告客户，“在很大程度上，这取决于有多少转移，从美国和中国，到欧盟和中国，以及欧盟和美国。贸易不是一场游戏，而且全球供应链运作复杂……很大程度上取决于，在中国之后，美国政府的重点是否会更多地转向欧盟。”

 
比利时欧洲学院欧盟——中国研究中心研究员邓肯·弗里曼表示，这对全球贸易的负面影响仍可能超过任何积极因素。 “一些欧盟公司可能会受益于将美国竞争对手排除在中国之外，但这将被更广泛的全球经济混乱所抵消” ，他告诉半岛电视台。

 
弗里曼表示，将美中贸易战视为欧洲机遇还有另一个挑战。

 
虽然分析师和智囊团经常暗示欧洲扮演着一个平衡的角色，在战斗中充当调解者，而不是在新生和老龄超级大国之间的长期争斗中挑选一方，弗里曼说，欧盟有一些对中国的担忧 —但更喜欢更外交和更少保护主义的做法。

 
然而，到那里，可能会很棘手。 “欧盟统一的立场是有问题的，因为其成员国对与中国关系的看法不一” ，弗里曼说。 “这主要是因为成员国的经济及其利益彼此非常不同。”

 
魏格林补充说，从战术角度来看，中国倾向于接近需要帮助的弱势国家。

 
今年3月，随着意大利签署中国“一带一路”倡议，欧盟国家不安地看着这一全球基础设施发展战略，这一战略越来越受到怀疑。其他欧洲国家，包括希腊，葡萄牙和捷克共和国也欢迎数十亿欧元的中国投资。

 
欧洲将继续欢迎中国的投资，但不太可能放弃其近期谨慎的做法，这似乎正在产生红利。

 
柏林外交政策论坛的约书亚·韦伯说：“即将卸任的委员会在制定和加强外国投资机制等防御性措施方面采取了审慎的策略。”

 
“然而，这仍与中国存在显著差异，围绕华为和5G服务的争论表明，欧盟并不总能逃避明确立场。”