美国就中国,俄罗斯在北极的“侵略行为”发出警告

芬兰,罗瓦涅米,美国国务卿迈克·蓬佩奥谈论北极政策。[Mandel Ngan / 路透]
芬兰,罗瓦涅米,美国国务卿迈克·蓬佩奥谈论北极政策。[Mandel Ngan / 路透]
特朗普政府周一警告中国和俄罗斯,美国不会支持北极地区采取的激进行动。温度升高,海冰融化,北极地区正在迅速向发展和商业开放。
 
美国国务卿迈克·蓬佩奥在芬兰的演讲中表示,美国将在北极地区争夺影响力,并试图打击将其作为战略保留地的试图。他说,法治必须保证北极的和平,批评中国和俄罗斯,称其所说的强制性做法会破坏“高地”的稳定,如果这种做法得到允许的话。
 
批评者可能会因为缺乏科学细节而没有使用“气候变化”这一短语,没有提出减轻其影响的想法,全然关注如何在激烈的全球竞争中负责地开采北极。
 
“该地区已经成为全球力量和竞争的舞台,八个北极国家必须适应新未来” ,蓬佩奥说。
 
来自美国,加拿大,俄罗斯,芬兰,瑞典,挪威,丹麦和冰岛的外交官本周将在芬兰北部举行会议,讨论极地地区的相关政策。该地区原住人口以及自2013年以来一直在北极理事会拥有观察员地位的中国也派出代表。
 
蓬佩奥说,该组织曾只专注于科学,环境和文化问题,但北极环境和战略对抗的深刻变化使眼下极为困难。
 
蓬佩奥说:“我们正在进入北极战略接触的新时代,对北极利益及其地区构成新威胁。”
 
对于美国,他说,这意味着,通过新军事演习,破冰船和扩大的海岸警卫队行动来增强美国的安全和外交存在。
 
‘这是一个新时代’
 
蓬佩奥特别针对中国,与俄罗斯不同,中国在北极没有任何领土或主张。
 
据《华盛顿邮报》报道,自2012年以来,中国已在北极投资约900亿美元。
 
蓬佩奥表示,中国试图通过推动基础设施项目和商业投资来参与该地区的事务,必须加以检查。他否认中国自称是“近北极国家”的说法。
 
“只有北极国家和非北极国家” ,他说。 “没有第三类存在—而且其他声称也不会给予中国任何权利。”
 
蓬佩奥表示,中国投资在北极受到欢迎,但中国在其他地方的所谓掠夺性活动历史令人担忧。
 
“中国在其他地方的侵略行为模式将告知我们,它如何对待北极” ,他说。
 
蓬佩奥注意到,中国在南中国海的自信心越来越强,这令许多小邻国感到震惊。“我们是否希望北冰洋转变为新的南中国海,充满了军事化和相互竞争的领土要求?”他问。
 
中国北极事务特别代表高峰在理事会会议上驳回了蓬佩奥的警告,并表示,各国可以宽心地与中国打交道。
 
“他说,这是一个新时代。好吧,竞争。让我们看看谁能得到更多的朋友” ,高在演讲后告诉记者。 “一方面,他可以发出警告。人们对此的反应则是另一回事。”
 
蓬佩奥还警告说,俄罗斯在北极开展大规模军事扩张活动的意图可能会破坏稳定。
 
“我们知道俄罗斯的领土野心会变得暴力” ,他说,暗示乌克兰东部的冲突。 “仅仅因为北极是一片荒野,并不意味着它应该成为一个无法无天的地方。”
 
2019年4月3日,拍摄的这张照片中,在位于俄罗斯拉普捷夫海和东西伯利亚海之间的新西伯利亚群岛的科捷利内岛上,俄罗斯军队用堡垒导弹发射器进行训练。[Vladimir Isachenkov / 美联社]
 
该委员会的职权范围明确排除了军事问题,但紧张局势仍然高涨,因为强大的竞争对手试图占领领土。
 
美国也在加强其在北极的军事存在,其破冰船队和其他船只进行频繁的海军演习。
 
未能提及气候变化
 
尽管蓬佩奥的警告和对美国立场的辩护,许多理事会成员和观察员同样对特朗普政府的环境政策和对气候变化的怀疑态度感到震惊。许多批评者担心,政府打算使用北极资源而不考虑其后果或缓解。
 
“北极正在快速变化。全球变暖将改变该地区的环境和经济格局。新的海上航线和更容易获得的自然资源将成为现实” ,芬兰外交部长说。芬兰三分之一位于北极圈之上。
 
“但气候变化将更进一步。它可能会影响我们地区国家的关系和安全。北极国家有一个特殊的责任—以及可能—将北极保护为一个和平与稳定的地区” ,芬外长说。芬兰已经在理事会担任了两年的主席,专注于应对气候变化的影响。
 
蓬佩奥的演讲达到2400字,却未能提到“气候变化”。
 
据一些研究人员称,北极地区的空气变暖速度是全球其他地区的两倍,而且在25年内的夏季,海洋可能无冰。
 
这可能会极大地影响极地地区的天气和野生动植物以及原住人口。
 
蓬佩奥谈到“海冰的稳定减少”,但没有具体谈及原因,而是把重点放在这些已有的减少机会上。 “北极海上航道可能成为21世纪的苏伊士运河和巴拿马运河” ,他说。
 
他将未开发的石油和天然气储量,未开采的铀,原土矿物,贵金属和宝石称为“机遇和丰富的前沿”。
 
蓬佩奥致力于安全和负责任的发展,试图缓解环境问题。
 
尽管特朗普总统决定退出《巴黎气候协议》,但他指出美国减少温室气体排放的记录。批评者认为,这些削减是特朗普上任前制定政策的结果,这些政策可能被取消。
来源 : 通讯社

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