美国弹劾是什么?你要知道的六件事

Published On 2019年5月11日
美国总统特朗普与民主党人就特别顾问罗伯特·穆勒的俄罗斯报告的对抗愈演愈烈,关于弹劾的言论继续围绕国会展开。
民主党人,众议院议长南希·佩洛西迄今拒绝了开始弹劾程序的呼吁。相反,众议院委员会正通过证人和文件的传票,积极调查共和党人特朗普。
在4月22日致民主党政治家的一封信中,佩洛西敦促克制和耐心,坚持认为,“重要的是,要知道在弹劾听证会之外,可以让总统负起责任的事实”。
她在9日重复了这种情绪,称民主党将采取循序渐进的方式。她说:“我们不会比事实更快或更慢。”
但她确实表示,随着特朗普继续阻挠国会调查,他“正在自我毁灭”。
特朗普及其支持者认为,穆勒针对俄罗斯干预2016年总统大选的调查已“结束”。
尽管最高民主党人努力遏制弹劾谈判,但包括2020年总统候选人在内的一些民主党人希望众议院能够开始弹劾程序。
以下是你需要了解的美国弹劾的相关内容:
1.什么是美国政治体系的弹劾?
美国的创始人将弹劾录入美国宪法,作为国会罢免总统的一种选择。
弹劾是英国普通法中的一个概念,是1787年费城宪法会议中争论较为激烈的一点。代表们同意,如果国会认定存在“叛国,贿赂或其他高犯罪和轻罪”,总统可以被撤职。
根据“宪法”规定,提起弹劾条款的唯一权力属于众议院,诉讼程序可以在司法委员会开始。如果众议院批准弹劾条款或“弹劾”总统,他或她将接受美国参议院的审判。
2.弹劾总统的理由是什么?弹劾如何运作?
根据宪法,总统、副总统和“美国所有民事官员”可因“叛国,贿赂或其他高犯罪和轻罪”而被免职。
为了开始弹劾程序,众议院议员可以提出弹劾决议,或者众议院可以投票开始调查是否有弹劾的理由。众议院司法委员会或特别委员会随后将进行调查。专家组投票决定是否对众议院进行投票。弹劾必须得到435个成员的简单多数批准。
如果众议院投票通过弹劾,这将转移到参议院,在那里进行审判。美国最高法院首席大法官主持审判。
在100名参议员中,要求三分之二多数票通过,以便将一位总统定罪并撤职。
参议院由53名共和党人,45名民主党人和两名独立人士组成,他们与民主党人会晤。至少有20名共和党人必须与所有民主党人和两名独立人士一起投票,撤销总统职务。
3.哪些总统被弹劾过?
只有两名美国总统被成功弹劾,但两人都没有被解职。安德鲁·约翰逊于1868年在美国内战的动荡后遭遇弹劾;比尔·克林顿在1998年因包括他与白宫实习生莫妮卡·莱温斯基的关系问题在内遭遇弹劾。两次,众议院批准正式指控并弹劾总统,但参议院无法定罪或将其驱逐出境。
众议院司法委员会于1974年投票通过弹劾,指责另一位总统理查德·尼克松计划阻挠对“水门事件”丑闻的调查。在全体众议院就弹劾投票之前,尼克松成为唯一一位辞职的美国总统。
4.如果特朗普被弹劾并被撤职,谁将成为总统?特朗普会怎么样?
特朗普撤职判决将自动提升副总统迈克·彭斯为总统,完成特朗普任期,该任期将于2021年1月20日结束。
不能对现任总统提出刑事指控,但是,一旦总统被撤职,宪法允许提出单独的刑事指控。
5.民主党人对弹劾有何评论?特朗普的团队说什么?
到目前为止,民主党领导层试图遏制弹劾谈判,主张采用“方法论”方法。
然而,佩洛西说,她不会催促法庭投票。
“这是非常有条理的,它是基于宪法的” ,这位民主党高级官员告诉记者。 “我们不会比事实的速度更快,也不会比事实更慢。”
民主党人希望看到穆勒完整的俄罗斯—特朗普调查报告,以及一些基本证据。
巴尔上个月发布了一份448页的穆勒报告编辑版本,该报告是后者总结其对俄罗斯干预2016年总统大选为期22个月的调查。
编辑过的穆勒报告详细介绍了特朗普2016年竞选团队与莫斯科间的广泛接触,以及该团队对俄罗斯行动的期望。
它无法证明特朗普的竞选活动与俄罗斯特工存在密谋。
然而,调查确实审查了“总统的多项行为,这些行为能够对执法调查产生不应有的影响”。穆勒没有断定特朗普妨碍司法,但也不能为他免罪。 巴尔和副总检察长随后得出结论,特朗普没有违法。
司法部指责民主党人参与“不恰当的政治戏剧”—一项民主党人反驳的指控。
美众议院司法委员会裁定司法部长巴尔藐视前,特朗普使用行政特权阻止发布穆勒报告。
特朗普政府还阻止了其工作人员和前助手参加面谈或听证会,拒绝透露他被传唤的纳税申报表。
最高共和党人宣布,穆勒调查“结案”。
“这项调查持续了两年” ,麦康纳尔说。 “它终于结束了。”
最高法院可以帮助特朗普吗?
关于弹劾问题,特朗普的私人律师在最近的采访中表示,弹劾将使特朗普在2020年总统大选之前得到提振。
民主党人“如果愿意,可以这样做”,鲁迪·朱利亚尼说。 “在政治上,这是否会成为对总统最好的事情?绝对是。”
但是他对这些评论有些回避,他告诉《纽约时报》,“没有人想要被弹劾。我认为克林顿会说,尽管这对他有利,但他情愿不被弹劾。”
特朗普本人错误地说,如果众议院移动弹劾他,他可以转为最高法院。
“我没有做错什么” ,特朗普上个月发了推文。 “如果民主党曾试图弹劾,我会率先前往美国最高法院。”
但最高法院此前曾裁定,弹劾权只属于国会。
佩洛西说,她认识到特朗普政府正在努力做什么。
“特朗普正在怂恿我们弹劾他” ,她在康奈尔大学最近的一次活动中说道。
“这就是他正在做的事情” ,她说。 “每一天,他都嘲弄,嘲弄,嘲弄,因为他知道,这会在国家引起很大的分裂,但他并不在乎。他只是想巩固自己的阵营。”
谁要求弹劾?
民主党领导层继续尝试弹劾,一些更加进步的国会议员表示,现在是时候开始诉讼了。
“我相信,弹劾是解决宪法危机的方法” ,议员艾尔·格林告诉美国媒体。

美国议员特莱布在新闻发布会上发言。[Saul Loeb / 法新社]
特莱布也发出同样的呼吁,还有2020年民主党总统候选人伊丽莎白·沃伦。
沃伦对美国有线电视新闻网(CNN)说:“如果这个国家的其他人做了穆勒报告中记载的内容,他们就会被逮捕,入狱。”
沃伦说:“他将整个事情提供给美国国会,实际上说,如果要进行任何问责制,问责制必须来自国会。” “我们为这种问责制提供的工具就是弹劾程序。这不是政治问题;这是原则问题。”
6.美国人对弹劾的看法是什么?
据路透社/益普索9日公布的一项民意调查显示,自4月中旬以来,认为特朗普应该被弹劾的美国人增加了5个百分点,达到45%,而超过一半的人表示,针对特朗普的多项调查干扰了政府的重要业务。
民意调查并未明确指出,疲惫的美国人是否希望众议院民主党能够撤回调查,或积极向前推进然后只是弹劾。
除了45%的数字外,民意调查还发现,42%的美国人表示,特朗普不应该被弹劾。其他人说,他们不发表意见。
相比之下,4月18日至19日的一项调查发现,40%的美国人想要弹射特朗普。
4月24日至29日的民意调查显示,弹劾的整体支持率为39%。
最新的路透社/益普索调查显示,民主党和独立人士对弹劾的支持力度更大。
它还显示,57%的受访成年人认为继续对特朗普进行调查会干扰政府的重要业务。这包括大约一半的民主党人和四分之三的共和党人。
调查还发现,32%的人认为国会对穆勒报告的处理公平,而47%的人不同意。
与上周类似民意调查相比,特朗普的受欢迎程度没有变化—39%的成年人表示,他们认可特朗普,而55%的人表示不认可。
路透社/益普索民意调查是在全美以英语在线方式进行的。它收集了来自1006名成年人的回复,其可信区间(精确度)约为上下4个百分点。
来源 : 半岛电视台+通讯社