美国禁止伊朗石油销售对土耳其造成破坏性影响

土耳其，安卡拉—华盛顿对伊朗实施的制裁单方面决定将于下周袭击土耳其，此时，购买伊朗石油豁免将对能源缺乏的国家到期。

 
去年11月，美国总统特朗普重新实施对伊朗的制裁—在退出国际斡旋协议，以遏制德黑兰核计划后—土耳其是获得石油贸易六个月豁免的八个国家之一。

 
该豁免将于5月2日到期。尽管土耳其坚持需要维持其邻国的石油进口，华盛顿已表示不会放弃豁免延期。

 
“我们已明确表示，我们希望继续购买伊朗石油” ，土耳其总统发言人易卜拉欣·卡林上周表示。 “人们不应该指望土耳其像这样拒绝伊朗。”

 
4月22日，华盛顿要求石油采购在5月1日结束，土耳其延长贸易的希望破灭。

 
美国国务卿迈克·蓬佩奥说，伊朗地区竞争对手沙特和阿联酋的石油供应将确保全球价格—目前每桶75美元—将保持稳定。

 
土耳其外交部长恰武什奥卢回应说，“土耳其拒绝单方面制裁和干涉我们与邻国建立关系”，并警告地区和平稳定面临风险。

 
近年来，随着能源需求增加，土耳其与伊朗的关系日益密切。由于缺乏重要的碳氢化合物储量，土耳其90％以上的能源需求来自国外，去年，该国在能源进口方面投入了430亿美元。

 
2017年是美国退出核协议前最后一年，伊朗供应量占土耳其原油进口量的45％。

 
沙特，叙利亚，阿联酋

 
安卡拉也向伊朗寻求与沙特和阿联酋等其他地区大国建立关系，特别是去年，伊斯坦布尔谋杀沙特记者卡舒吉之后。

 
在叙利亚，安卡拉对总统巴沙尔·阿萨德的强烈反对已经软化，并与俄罗斯，土耳其和伊朗一道制定了阿斯塔纳倡议，以引导叙利亚走向和平。

 
由于其对石油进口的依赖，去年年底进入衰退的土耳其经济特别容易受到价格上涨的影响，而几年来一直在稳步亏损的里拉可能会进一步暴跌。

 
总部位于柏林的中东咨询公司Orient Matters首席执行官戴维·贾利尔万德说：“除伊拉克外，其他任何国家都没有像土耳其那样依赖伊朗的能源进口。”

 
“从伊朗进口石油的结束或大幅减少将大大增加土耳其的进口费用，从而导致土耳其经济面临进一步的通胀压力。”

 
去年5月，特朗普单方面决定放弃伊朗，美国，俄罗斯，中国，德国，法国，英国和欧盟之间达成的伊核协议。

 
这一决定导致制裁制度恢复，与伊朗进行贸易的公司遭到处罚。华盛顿希望切断伊朗石油工业，这是其主要的外汇来源，旨在遏制美国认为德黑兰支持“恐怖主义”以及干涉该地区政策。

 
‘零容忍战略’

 
布朗大学分析师和博士研究员塞利姆·萨扎克表示，美国的伊朗政策已被“亲以色列的亲海湾干部”接管，这种干部疏远了美国盟友。

 
“除了美国和以色列之外，没人希望对伊朗采取这种零容忍战略，但每个人都需要一起玩，因为这是美国” ，他说。 “我认为在安卡拉，布鲁塞尔和其他地方存在很多不满。”

 
面对数十亿美元的罚款威胁以及被排除在美国金融体系之外的威胁，最近几个月，许多土耳其石油公司似乎已调整了与伊朗的业务关系。

 
据牛津能源研究所上个月报道，去年2月，伊朗每天向土耳其运送14.4万桶原油，而2017年的平均日产量为24.4万桶。

 
在上周访问安卡拉之后，伊朗外交部长扎里夫建议与土耳其建立金融机制，以规避美国制裁。

 
贾利尔万德表示，土耳其和伊朗可以通过易货交易或使用当地货币以及黄金来寻找替代美元交易的方法。

 
“伊朗和土耳其分享陆地边界，可以安排实物支付，避开国际金融体系” ，他补充说。

 
“然而，尽管存在这种选择，但本地公司仍将谨慎行事。即使他们没有使用国际银行系统来解决与伊朗的贸易问题，他们也会继续依赖它进行其他易。”

 
对于土耳其来说，就伊朗反对美国将是一个冒险的战略，土耳其已卷入与华盛顿的若干争端，例如计划购买俄罗斯导弹，尽管面临重新制裁的其他伊朗客户的支持可能会加剧其案件。

 
外交部发言人耿爽表示，与伊朗“正常的能源合作”必须得到尊重和保护，暗示中国是伊朗最大的石油客户，不会同意美国的计划。

 
然而，安卡拉的政治分析家阿里·巴克尔表示，中国的抗议活动非常激烈。

 
“我们需要区分官方言论和他们实际要做的事情” ，他说。 “中国对美国有很多利益，他们没有兴趣违反制裁。”

 
他补充说：“土耳其没有很多选择。如果土耳其无视华盛顿，它将处于非常关键的位置，因为从经济角度来说，它无法处理制裁。私下里，土耳其将试图进行谈判并正式拒绝遵守，但这是修辞。”

 
“如果美国和其他国家能够提供替代品，他们可能会减少进口。”

 
成本较高

 
伊朗石油被瞄准正值世界市场面临供应限制，价格恐大幅上涨。

 
利比亚的新战斗可能会威胁到其每天约100万桶的国家出口供应，而委内瑞拉的生产在经济和政治动荡时已大幅下降。

 
“土耳其取代伊朗石油将是一个挑战” ，贾利尔万德说。 “在短期内，沙特和俄罗斯以及较小程度上伊拉克的剩余产能和石油等级与伊朗相当。”

 
“然而，从这些国家进口会增加土耳其炼油厂的运输和改造成本，也可能导致价格上涨。除了商业价值外，土耳其几乎没有政治意愿用伊朗石油替代沙特石油。”