美国和平计划恐不涉及巴勒斯坦国:报告

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上个月,总统特朗普在白宫与内塔尼亚胡会晤,库什纳在旁倾听。 [Carlos Barria/路透社]
据《华盛顿邮报》报道,美国就以色列和巴勒斯坦人和平的提议被称为“实际协议”,可能不会包括拥有完全主权的巴勒斯坦国。
 
据熟悉该协议主要内容的消息人士透露,该协议承诺切实改善巴勒斯坦人的生活,但不能确保巴勒斯坦国的安全。
 
白宫有望公布其期待已久的和平协议,由美国总统唐纳德特朗普的女婿贾里德库什纳在今年晚些时候率先推出。
 
据《华盛顿邮报》报道,虽然官员们保密这一计划的细节,但库什纳和其他美国官员的言论表明,它“将建国作为和平努力的起点前提”。
 
该计划可能会重点关注以色列的安全问题。
 
它围绕着一项关于主要基础设施和工业工作的提案,特别是在被围困的加沙地带。
 
为了使计划成功甚至通过起跑门,它至少需要以色列和巴勒斯坦人以及海湾阿拉伯国家的初步支持,官方称,这些国家将被要求大幅资助经济部分。
 
多年失败的美国努力
 
大多数分析人士没有给库什纳成功的机会,几十年来,美国支持的努力都失败了。
 
自1993年“奥斯陆协定”失败以来,以美国为首的和平协议举措毫无结果。
 
为了挽救“奥斯陆协定”的内容,包括对领土,定居点,巴勒斯坦难民和回归权的关注,美国前总统比尔·克林顿试图恢复谈判,并在2000年戴维营峰会期间达成最终归属协议。
 
但这一进程失败了—而且正在进行的事态发展,包括被占领土上非法犹太人定居点的持续增长,阻碍了随后几年的和平努力。
 
比起以往的美国总统,特朗普与以色列建立了更加温暖的关系,他去年将美国使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷,正式承认耶路撒冷是以色列的首都,打破了美国几十年来的政策。
 
耶路撒冷的归属一直是冲突的棘手问题。
 
1967年,以色列非法占领了耶路撒冷的东半部,并于1980年通过了一项法律,宣布它是以色列永恒且不可分割的首都。
 
经济机会
 
据《华盛顿邮报》报道,熟悉库什纳协议的阿拉伯官员表示,他没有提供具体细节,但表示该计划为巴勒斯坦人提供了经济机会,暗示以色列控制被占领土。
 
与库什纳团队谈过的人说,库什纳和其他美国官员将和平与经济发展与阿拉伯人承认以色列联系起来,接受了巴勒斯坦“自治”的现状,而不是“主权”。
 
以色列总理内塔尼亚胡上周承诺吞并一些在其被占领的约旦河西岸的非法犹太人定居点,强化了外交官和分析人士的看法,特朗普政府将允许以色列对被占领巴勒斯坦土地的广泛控制权。
 
“我们试图做的是弄清楚什么是什么是解决2019年问题的现实且公平的方案,这些问题可以让人们过上更好的生活” ,库什纳在接受采访时说道。
 
据《邮报》报道,白宫一位高级官员12日表示,“我们相信我们有一个公平,现实和可实施的计划,可以让人们过上更好的生活。”
 
“我们审视了过去的努力,并征求了该地区双方和合作伙伴的意见,认识到过去所尝试过的东西没有奏效。因此,我们采取了一种非传统的方法,建立在不躲避现实的基础上,而是说真相。”
 
内塔尼亚胡已承诺考虑该计划,特朗普曾表示将向双方作出让步。巴勒斯坦权力机构主席马哈茂德·阿巴斯曾表示,美国有偏见,但一名首席顾问上周表示,巴勒斯坦人不会拒绝特朗普的计划。
 
前特朗普律师杰森·格林布拉特将成为美国的主要谈判代表,上周,他对巴勒斯坦领导人发出了直接呼吁。
 
格林布莱特写道:“致巴勒斯坦权力机构:我们的计划将极大地改善巴勒斯坦人的生活,创造与现有生活截然不同的事物。“这是一个茁壮成长/繁荣的现实计划,即使它意味着妥协。它不是’出卖’ ——如果计划不现实,没人可以实现它。”
 
库什纳在沙特峰会上“防守”
 
2017年12月,巴勒斯坦权力机构首次承认耶路撒冷为以色列首都,切断了与特朗普政府的所有官方联系。
 
此举激怒了巴勒斯坦领导人,长期以来,他们一直认为占领东耶路撒冷是其未来国家的首都。
 
在与阿拉伯和欧洲国家的讨论中,库什纳和格林布拉特称巴勒斯坦抵制行为是目光短浅的,他们寻求财政和政治支持。
 
但是,库什纳也指出,耶路撒冷决定是一个潜在卖点,2月中东之行中,他告诉沙特听众,特朗普信守诺言,因此,可以他成为一个值得信赖的和平中间人。
 
据知情人士称,2月26日,利雅得会议包括沙特知识分子和专栏作家以及政府官员,由王储穆罕默德·本·萨勒曼选出参与者。
 
王储和事实上的统治者与库什纳建立了密切的关系,被认为比他父亲萨勒曼国王更支持和平计划。
 
“(库什纳)确实听取了关键点和问题,但不愿意考虑批评而且是防御性的” ,熟悉会议的人说。
 
“当他得知,房间里的大多数人都批评他的计划并告诉他萨勒曼国王强调巴勒斯坦人的权利时,他似乎感到惊讶” ,该人说。
 
尽管特朗普在9月曾表示,他预计将在四个月内推出计划,但美国官员重新确定内塔尼亚胡会提前举行选举的时间表。该计划将至少等到内塔尼亚胡组建政府之后。
 
分析人士表示,库什纳一直不太愿意讨论美国的财政贡献,目前尚不清楚,国会是否会支持任何大规模的美国支出,以达成一项不承诺巴勒斯坦建国的协议。
来源 : 半岛电视台

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