河内峰会失败后,美朝关系的下一步是什么?

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特朗普和金正恩未能在河内峰会达成无核化协议。[Leah Millis / 路透]
越南,河内——特朗普总统决定“离开”谈判桌,朝鲜未获得制裁豁免,平壤没有承诺无核化。
 
美朝第二次峰会的筹备工作承诺,会谈后会有一个不同的世界。两位领导人在河内微笑着相互欢迎,坐在一起,充满了乐观情绪。
 
特朗普向朝鲜领导人金正恩寻求保证,平壤将停止测试其导弹和核武器。作为回报,朝鲜要求取消经济制裁——这最终成为谈判的关键点。
 
但是,28日晚上,“空军一号”飞前往华盛顿后,出现了戏剧性的事件。虽然美国总统一再表示,平壤希望完全解除制裁,但朝鲜外务相李勇浩在河内深夜新闻发布会上澄清说,朝鲜只寻求部分解禁,提出了“现实的倡议”,包括拆除宁边的主要核电站。
 
“这是制裁。他们希望他们完全取消,我们不能这样做,”峰会缩短,签字仪式和工作午餐取消,特朗普之后告诉记者。
 
“朝鲜愿意实现无核化,但我们不能放弃就此的所有制裁。”
 
‘再一个’措施
 
在朝鲜官员和记者罕见的交流中,李表示,制裁拆解协议是“根据目前两国之间的信任程度,我们可以采取的最大的无核化步骤”。
 
“当我们采取步骤实现无核化时,最重要的问题是安全,但我们认为,美国采取与军事有关的措施会更加繁重,这就是为什么我们决定取消部分制裁作为相应的行动。”
 
他说,除了拆除宁边之外,美国还要求’再一个’措施。
 
虽然白宫坚称,对话将继续,但特朗普表示,“走开”是友好的,他们握了手。分析师表示,双方在会谈失败后,空手而归,他们失去了很多。
 
韩国前外交官金拉米告诉半岛电视台说:“通常情况下,协议的大部分是在首脑会议之前达成的,以防止这种情况发生。”
 
在未达成协议的情况下,特朗普将面临巨大批评。
 
“我认为,这对金正恩来说,也不好看。朝鲜媒体一直在报道这次峰会,以为经济发展带来希望。现在,我们必须看看,会发生什么。”
 
‘要求太多’
 
自2017年底以来,朝鲜没有进行过任何试验,当时,经过几个月的核紧张和导弹试验,新制裁和“彻底毁灭”威胁的紧张局势日益加剧。
 
斯坦福大学国际安全与合作中心最近的一份报告显示,在过去一年中,朝鲜似乎生产了足够的炸弹燃料,为其军火库增加了多达七枚核武器。
 
28日,特朗普表示,金正恩向他保证,不会恢复朝鲜的导弹试验。
 
峰会召开之前,朝鲜警告称,它今年面临约140万吨的粮食短缺,突显了解除经济制裁对该国的重要性。
 
朝鲜分析家兼历史学家本·扬告诉半岛电视台说:“朝鲜提到,想要更好的经济,而不仅仅是一个门面。他们真正想要,摆脱制裁对他们来说,是一个大问题。”
 
“金希望将自己塑造成经济改革者。因此,取消制裁势在必行,但他们只是要求过多。”
 
韩国遭打击
 
对韩国来说,僵局也是一个重大挫折,这不仅是为了帮助结束朝鲜紧张局势,也是为了重振朝韩贸易。
 
由于首尔与平壤的关系有了很大改善,韩国总统文在寅和金正恩再去年有三次会面。去年八月,双方还允许因朝鲜战争分开的选定家庭成员进行短暂的团聚。
 
二者也同意采取措施,减少军事威胁。
 
首尔成为美国推动朝鲜无核化的重要合作伙伴,特朗普28日在离开越南后与
文在寅进行了会谈。
 
根据声明,韩国总统还提出与美国方进行“深入磋商”。
 
“这对韩国来说,也是一个沉重的打击,韩国希望恢复与朝鲜的经济合作,结束朝鲜战争”,香港大学政治与公共管理系讲师林先生补充道。
 
“文在寅总统将继续努力在美国和朝鲜之间进行调解,但我认为,这将取决于金正恩将在无核化方面做出多少让步。”
 
“这是僵局,但希望双方(美国和朝鲜)继续谈判并达成协议。目前还不清楚,他们什么时候能够这样做。”
 
下一步
 
特朗普和白宫都没有对何时进行下一轮谈判进行评论。美国总统目前正处于国内动荡之中。
 
众议院投票推翻了美墨边境墙融资问题引起的国家紧急状态声明。
 
27日,其前律师告诉国会,美国总统是“种族主义者”,“烂人”和“骗子”。这些头条新闻可能造成特朗普在河内被分心,但这也可能意味着,推进美朝关系的相关内部讨论可能会受到重创。
 
杨说,平壤方面也可以看到类似的举动。
 
“我担心的是,朝鲜领导层现在要等待明年的选举结果。如果民主党赢得这一选举,我们将重新回到原点,因为他们喜欢采取与特朗普相反立场的习惯。”
 
“时间由朝鲜方面掌握。”
 
特朗普在新闻发布会后直接飞回华盛顿,这位朝鲜领导人选择留在越南,进行“友好访问”。
 
本周早些时候,在为期两天的会谈之前,朝鲜官员访问了越南的一些高科技工厂和旅游景点。
 
这些举动可能意味着,金正恩及其代表团希望达成一些交易离开越南,并怀揣对未来的希望——即使它不是他们想要的方式。
来源 : 半岛电视台