美国威胁支恐名单谈判 会否促使苏丹缓解对抗议者的镇压？

喀土穆当地时间21日在“离开游行”的旗帜下进行的新示威活动，是对当局如何处理抗议者的新一轮考验。游行数小时前，美国刚刚警告苏丹，过度使用暴力行为，可能会影响美国将苏丹从恐怖主义支持国家名单中除名的谈判。

 
与2013年9月示威相比，这次持续两个月的苏丹抗议活动受害者名单相对比较少，前者只持续了几天。当时，苏美两国之间没有对话，据政府称，当时有85人死亡，但据人权组织称，有200人死亡。

 
现在，在与华盛顿对话的背景下，令希望今年能从支持恐怖主义国家名单中除名的喀土穆最害怕的是，死亡人数的上升。喀土穆的名单中目前有32人死亡，而人权人士和反对者名单中死亡人数为51人。

 
特朗普政府于2017年决定取消自1997年以来对苏丹实施的部分制裁，但华盛顿仍将喀土穆列入恐怖主义支持国家名单，直至该国满足包括人权、宗教自由在内的五条轨道的一揽子要求。

 

美国官员在苏丹发表一份声明谴责过度对示威者使用武力（社交网站）

 
喀土穆筹码

 
正在访问喀土穆的美国国家安全委员会非洲事务主任西里尔·萨托威胁称，安全部队过度使用武力压制示威者，将摧毁苏美两国多年来为实现正常化而进行的对话努力。

 
国际展望未来中心研究员扎米尔·巴希尔·阿卜杜勒·马哈茂德表示，喀土穆没有施压筹码，它与华盛顿的对话与欧盟的不同。

 
扎米尔接受半岛网采访表示，萨托向法新社发表的声明对苏丹政府来说可能是可怕的，因为苏丹的反美筹码在于反恐，而这一问题对于伊拉克、叙利亚和索马里已经遥遥无期。

 
他表示，华盛顿与苏丹没有关系，就像欧盟一样，欧盟认为苏丹是打击非法移民的“大警察”，给予喀土穆摆脱欧洲压力的余地。

 
暴力的减少

 
扎米尔认为，喀土穆认为其机构处理抗议活动的滥用行为仅仅是个人的滥用。但美国就过度暴力发出的警告，可能符合喀土穆的利益。

 
萨托在过去两天与喀土穆政府的官员进行了磋商。他于20日对法新社表示，“安全部队过度使用武力压制示威者、未经指控地逮捕、诉诸暴力和酷刑是绝对不能接受的。”

 
很明显，该国目前的事态发展已威胁到华盛顿与苏丹政府之间的谈判进程，谈判可能促使苏丹从恐怖主义支持国名单中除名。

 
不过，扎米尔认为，与去年12月19日开始的示威活动相比，当局对抗议者的暴力行为有所减少。

 

政府的挑战

 
苏丹政府面临的挑战仍然是找到一个时间点，让连续进行了三个月的抗议活动停止。这是至今苏丹最广泛、最激励的人民运动，对巴希尔总统来说是一个严酷的考验。巴希尔总统统治了这个国家三十年，并期待着参与2020年4月选举继续下一任期。

 
然而，这场由年轻人主导的抗议运动，每天都能获得新的方式来保持火焰的燃烧。

 
周四， “自由与变革宣言”部队领导人首次参与了要求巴希尔 下台的游行，促使安全当局通过逮捕约15名领导人来阻止这些领导人加入年轻抗议者。

 
被捕者包括共产党秘书长穆罕默德·穆赫塔尔·哈提卜，玛利亚·萨迪克·马赫迪，乌玛民族党的萨拉·纳兹达拉，复兴党的穆罕默德·瓦达阿和叶海亚·侯赛因，以及职业联盟的穆罕默德·优素福和前外交部长易卜拉欣·塔哈·阿尤布。

 
在他们准备加入游行队伍时，安全部门让反对派领导人在喀土穆中部的法鲁克清真寺前采取了抗议活动。

 

巴希尔在总统府接待记者时（苏丹媒体）

 
调查委员会

 
与2013年9月应对抗议活动的措施不同的是，苏丹政府成立了一个由司法部长领导的调查委员会，试图澄清杀害抗议者的情况。

 
五年前喀土穆和马达尼镇的抗议活动的受害者问题，仍然是日内瓦人权理事会上扼在苏丹喉咙上的一把剑。

 
21日，奥马尔·巴希尔总统与司法部长穆罕默德·艾哈迈德·萨利姆会面时，强调了他对事实调查委员会和司法途径的充分信任。

 
根据部长发表的新闻声明，他向总统简要汇报了其领导下的调查委员会的工作，并说委员会已收到有关当局的报告，委员会还与总检察长和内政部长举行会议，以访问发生这些事件的洲。

 
双方的选择

 
通过试图遏制抗议活动，苏丹政府正在努力避免付出沉重的政治代价。这些抗议活动使苏丹在与美国实现关系正常化的努力中付出了很多代价。

 
美国官员萨托的立场，促使苏丹抗议民众和政府作出选择——一方面，可能加强抗议者抗议的决心，尽管在抗议两个多月之后仍然没有得到结果；另一方面，可能促使政府做出让步，而不等待示威停止。

 
研究员扎米尔建议政府与青年开展认真对话，采取大胆措施，改变局势，让民众喘气。

 
他承认，抗议活动的结果之一是，巴希尔更有可能不被提名参与2020年的选举，此前，议会推迟了修宪的讨论。该宪法修正案后允许总统竞选第三任期。

 
虽然游行仍在继续，但扎米尔认为，政府已经恢复了凝聚力，苏丹人不可能继续抗议，抗议者在公民不服从方面的计划似乎不可能。

 
他说，4月6日起义持续了两个星期，1964年10月21日革命只需要一个星期。如今，抗议已经持续了两个月，但政权仍然没有下台。