特朗普 —金正恩峰会:中国的影响

Published On 2019年2月22日
中国,北京——去年6月,所有人的目光都集中在新加坡,一架载有金正恩的大型喷气式飞机降落在樟宜机场的停机坪上,这是朝鲜领导人与美国总统特朗普要举行峰会的前几天。
金正恩踏上新加坡土地的第一步,完成了作为该国国家元首,历时最久的出访,那些观看者注意到,他没有从一家朝鲜航空飞机下机——而是一架中国航空飞机。
北京出借国航747客机具有后勤意义。它为金正恩4800公里的新加坡之行提供了更加可靠的交通工具,这要比他自己几十年历史的官方飞机好得多。
除了实用之外,这一举措具有象征意义。尽管中国—朝鲜的主要盟友—并未出席新加坡峰会(旨在恢复陷入僵局的核谈判),但它发挥了关键作用。
“中国的祝福对朝鲜很重要,”北京卡内基—清华全球政策中心的核政策研究员赵彤告诉半岛电视台。他补充说,如果没有中国人的支持,平壤可能会担心“强势武装进入不公平协议”。

2019年1月10日,金正恩在北京的一列火车上挥手。[朝中社/ 路透]
现在,美国和朝鲜之间的另一次峰会定于本月底在越南举行,北京同样具有影响力。
澳大利亚新南威尔士大学安全顾问兼名誉教授卡莱尔·塞耶说:“中国不希望被特朗普—金峰会排斥在外;而希望在塑造它的过程中发挥作用。”
上个月,应中国国家主席习近平的邀请,金正恩乘坐防弹列车抵达北京,正值对即将与特朗普举行的第二次会谈的猜测正在加剧。
这次访问标志着曾经隐居的朝鲜领导人在过去一年与习近平举行了第四次峰会,包括他在2018年3月访问中国首都,所有这些都是在与特朗普以及韩国总统文在寅会谈之前和之后进行的。
“这四次访问似乎是为了让他们两人同时出现,”塞耶告诉半岛电视台。 “这表明某种协调。”

过去一年,习近平和金正恩共举行了四次会议。[朝中社/ 路透]
战略伙伴关系
中国是朝鲜最大的经济贸易伙伴。北京对平壤的支持可以追溯到朝鲜战争(1950-1953),当时中国军队被派往朝鲜半岛援助朝鲜军队。中国前领导人毛泽东曾将两国关系描述为“唇齿相依”。
但是,在朝鲜2006年开始测试导弹之后,兄弟般的关系开始恶化,之后,平壤开始加强核试验后,2017年,两国进一步触及低点。
“当金正恩发射弹道导弹并引发爆炸时,中国非常恼火,”塞耶说。 “随着贸易问题的加剧,它带来了特朗普的威胁,”他补充说,指的是世界两大经济体之间的重大关税纠纷。
“这使情况变得非常复杂。”
赵说,中国与朝鲜的紧密关系不是源于“相互信任”,而是源于“互利”。他说,中国的最终目标是朝鲜半岛无核化,同时保持自身对该地区的影响。
“只要朝鲜拥有核武器,它将成为韩国和日本继续增强自身军事能力的借口,也是美国加强其在该地区的联盟,继续部署导弹防御和其他先进军事资产的借口。这靠近中国的家门口”,赵补充说。 “这是中国关注的一个主要原因。”
中国人民大学韩国研究教授程晓鹤表示,北京支持特朗普 —金正恩峰会,因为它认为,这是迈向该地区稳定的关键一步。
“核问题一直困扰着整个东北亚地区,”郑告诉半岛电视台,并补充说,中国认为一个积极的结果将有助于将朝鲜从“曾经是紧张局势和战争起因的国家转变为稳定平静的国家”。
经济推动
反过来,平壤认为与北京的密切关系对其经济发展至关重要。在谈判取消国际制裁时,中国的支持也给金正恩带来了一定的影响力。
“取消制裁将非常重要,”程说。 “如果不,朝鲜永远不会有真正的改革和开放。”
虽然中国在2017年开始对朝鲜实施了联合国制裁,但它一直谨慎地为朝鲜维持经济命脉。北京仍然是该国主要的食物和能源来源。
“中国希望推动金正恩走向无核化,”塞耶说。 “但不严厉地挤压他,以致政权崩溃而影响中国。”
但对赵来说,北京继续提供援助背后的深层原因是:加强与平壤的经济互动是中国解决朝鲜核野心根源的唯一途径。 “朝鲜的核武器只是这种疾病的症状,”赵说。 “疾病本身,实际上,是深度偏执;是它对外界,特别是美国的严重威胁。”
因此,他补充说,促进与美国的对话以及与其他国家的互动,“从长远来看,对中国来说,这是个好消息”。
具体成果
金正恩和特朗普于2018年6月12日会面,这是朝鲜领导人和现任美国总统之间的第一次会面,世界各地,数百万人停下来观看这两位领导人的历史性握手。就在几个月之前,这样的时刻似乎是不可想象的——朝鲜加强了核试验,促使美国总统以“火与怒”威胁该国。
但是,尽管在视觉上,新加坡会议引人注目,但它涉及的细节很少,导致无核化进程几乎没有取得实质性进展。
郑说,这一次,中国希望2月27日至28日河内峰会取得更具体的成果,两国达成“真正的共识”。
“例如,朝鲜同意国际监察员检查和报告其核武器和设施;以及美国同意部分取消制裁,”程说。
如果做不到这一点,他说,北京也欢迎“低”或“中等水平”的目标,比如制止武器发展和拆除宁边核设施,与韩国增加经济合作和正式结束朝鲜战争。
赵说,中国不指望一夜之间实现无核化进程。 “朝鲜领导人仍有很强动力保持其独立的核威慑能力。”
“华盛顿和平壤建立信任真的需要时间。在第二次峰会上取得的任何进展都可能是渐进的和有限的。”
来源 : 半岛电视台