脱欧法案通过后：约翰逊能避免二战后的情景再现吗？

 
在这一届选举中以压倒性优势取胜后，英国首相鲍里斯·约翰逊立即以最快的速度展开行动，以兑现他最主要的选举承诺——让英国在最短的时间内实现脱欧。

 
就在约翰逊回归伦敦首相府的短短几天之后，他就凭借在议会下院赢得的多数票而成功地通过了有关英国脱欧的法案。

 
英国议会下院20日以358票造成、234票反对的“二读”投票结果，原则上通过了这项脱欧法案。这项新的法案增添了禁止英国政府在与欧盟未能于今年年底之前达成详细协议的情况下，延长脱欧期限的内容。

 
根据这项新的法案，2020年的1月31日将是英国正式脱欧的日期，并且脱欧的过渡期不得超过2020年年底。

 
如果双方未能达成协议，那么英国将实现无协议脱欧，很多人认为这种状况将非常令人恐惧，英国央行此前曾预测称，这种状况的出现将产生类似第二次世界大战所造成的经济后果。

 
鲍里斯·约翰逊在20日的投票结束英国脱欧迷局的会议上表现得更富信心，他似乎力求向选民们传达一个信息——他会毫不拖延地遵守其选举承诺，同时，他也呼吁全国团结起来，以渡过英国脱欧的阶段。

 
尽管约翰逊向英国内部及其欧洲伙伴们传递了信心与保证，但是对约翰逊走向无协议脱欧的担心仍然存在，特别是在英国媒体报道称，这位保守党领袖已再次将该选项送上谈判桌，以增大对欧洲人施加的压力。

 
预计将在明年1月初对脱欧计划进行最后的讨论，然后提交欧洲议会进行表决。欧洲领导人尚未对新的计划提出任何反对，这就意味着这项计划很容易得到欧盟机构的批准。

 
下一阶段更加困难

 
或许约翰逊已经成功实现了他在随后几个月内的目标，即确保英国退出欧盟，但他的任务在下一阶段却变得更为复杂——达成一项贸易协定，以保证英国能够很好地与欧洲市场打交道。 

 

位于伦敦的东方与非洲研究所国际关系学教授吉尔伯特·阿什卡拉表示，“下一阶段对约翰逊政府而言更为困难”，该政府所面临的第一个挑战，是回答“到底是协议脱欧还是无协议脱欧”的问题，特别是鉴于保守党内存在“与欧盟彻底决裂”的思想基础，倾向于欧脱党领袖奈杰尔·法拉格的立场。

“约翰逊将不得不取悦这部分人，因为正是他们帮助他取得了选举胜利，同时，他还无法忽略经济法案。”

 
根据上述分析，约翰逊应该“回应那些持与欧盟决裂立场的人所实施的政治加码”，特别是这些人鼓吹称，脱欧将为英国节省数百亿美元的资金。

 
吉尔伯特认为，英国的很多脱欧支持者，都希望能够实现软脱欧，这将迫使英国政府达成脱欧协议。此外还有经济因素，“符合伦敦金融区的利益是，保持双方之间的投资渠道畅通，从而使英国作为全球金融中心的地位不受损害。”

 
这位英国学者还将英国前首相特雷莎·梅提出的脱欧协议与约翰逊通过的协议进行了比较，得出结论称，后者提出的协议“更为糟糕”，因为它接受了海上边界的问题，这使欧洲人感到欣慰，因为约翰逊在接受欧洲提出的大量条款上表现出了“灵活性”。

 
吉尔伯特预计，英国政府将在2020年年底之前通过协议脱欧，无协议脱欧的可能性“已经成为过去，不能有任何指望。”

 
紧盯美国

 
政治分析人士穆罕默德·阿布·埃因宁总结出了近期英国大选的一个主要结果，他认为，毫无疑问的是，大多数人希望实现脱欧，这使得下议院通过了这项法案以顺应民意。

 
这位研究员还指出了英国下议院通过的这项法案的细节，“完全没有像过去那样，谈及维护工人权利等问题，也没有提出任何有关食品、产品的安全标准的承诺。”

 

“阿布·埃因宁认为，与约翰逊企图塑造的胜利者的形象大为不同的是，这位保守党领导人“面临着一个真正的难题”，以阻止他在与欧盟达成贸易协定的同时，与美国达成另一项协议，“这是很难实现的一种平衡，因为欧盟与美国之间的贸易谈判之所以破裂，本质上正是因为双方在安全和健康之上的标准不同。”

 
通过对新法案的细节进行解读，阿布·埃因宁认为，“有很多事情需要筹备”，他指的是与美国签署贸易协定，这项可能签署的协定被美国总统特朗普称为“历史上最大规模的协定”，因此，约翰逊坚持删除许多可能妨碍与美国政府进行谈判的承诺。

 
最后，阿布·埃因宁指出，“保守党内存在一种趋势，要求以更为强硬的态度对待欧盟”，这就向约翰逊施加了更大的压力，后者希望欧盟的贸易大门能持续向英国企业敞开，因此，经济因素仍然是约翰逊下一阶段的行动中起决定性作用的因素。