伊拉克抗议活动是否已陷入僵局?

抗议活动并未改变政客的做法(路透社)
抗议活动并未改变政客的做法(路透社)
根据专家和官员的说法称,在民众示威抗议活动达到巅峰之际,伊拉克已陷入僵局,因为各政党和势力集团领导人坚持获取自己的经济利益,并拒绝作出任何让步。

部分政治消息人士强调称,大多数分享权力的派系都发表声明,以支持改革和决心打击腐败并回应巴格达及南部城市抗议者的要求。

伊拉克总理阿迪勒·阿卜杜勒-迈赫迪公开试图采取可能让部长们下台的措施,他与各党派发生了冲突,后者拒绝做出改变,因为他们担心在这个每年产值数十亿美元的石油资源丰富的国家中失去利益。

根据透明国际统计,抗议活动——导致大约350人丧生,其中大多数是示威者——并未改变伊拉克的政治行为,该国在180个国家中的腐败感知指数排名第168位。

亲伊拉克政权的消息人士表示, “局势已达到黑暗隧道,尽管民众施压,当前的危机没有解决方案。”

另一方面,一位高级政治家认为,各党派和集团官员“拒绝退出正在失去其利益的内阁阵容”。


尽管民众抗议活动持续不断,但仍然根据政党和政治派系进行职位任命[阿纳多卢通讯社]

购买职位

尽管伊拉克遭遇了自2003年美国入侵以来前所未有的民众抗议活动,但该国政权仍坚持采用权力配额制。

根据经济学家阿里·穆拉维(Ali Mawlawi)的说法,自2003年以来,公共部门雇员的数量增加了三倍,而为这些雇员支付的薪水增加了九倍。

公共部门的工资总额为360亿美元,约为2019年预算的三分之一,为伊拉克现代历史上最高水平。

预计公共部分工资总额将在2020年预算中继续增加,因为当局致力于增加支出并提供更多工作,以平息示威者,并试图降低年轻人高达25%的失业率。

一位政府消息人士表示,这些职位仍然处于被买卖状态, 他并解释称, “某个部门属于专门的政党,而该政党将这个部门出售给支付金额最高的政党,”该消息人士并指出,有些部门以2000万美元的价格出售。

研究人员哈里斯·哈桑表示,在这个多阶层、多党派的国家里,这些因素在正式任命中已经变得至关重要。

哈里斯·哈桑解释说,“政府配额制在许多参与者之间分配权力和资源,并对执政结构产生影响,”他并指出,这些人“得益于官方机构在加强自身权力方面的弱点”。

最近,在成千上万民众走上街头要求“推翻政权”和进行改革的同时,泄露了一份根据党派和政治派别任命大量总干事和政府秘书的名单。

打破腐败机构

示威者听到了承诺和举措,但却未见到任何实际行动,例如,在打击经济腐败领域,伊拉克总理宣布了一份60人名单,并将这些涉案人员转交至廉政公署,该机构专门负责打击政府中的各种腐败行为,而由于受到不同政党的政治施压,该机构已经几乎被停用。

廉政公署已经发出了这些官员的逮捕令,其中大多数人员是前部长和保守派人士,但由于大多数人员身处国外,因此此举很可能只能是纸上谈兵,而其他人员则被指控犯有小型案件,无法与对高级官员的指控相提并论。

官方职位已经成为各政党控制国家能力、财务资源、合同和投资的一部分。

与此同时,什叶派最高等级和权威的阿里·艾尔·西斯塔尼(Ali al-Sistani)再次呼吁阿迪勒·阿卜杜勒-迈赫迪政府进行认真改革,他几年前也曾要求伊拉克前总理海德尔·阿巴迪这样做。

重量级人物西斯塔尼在22日的讲话中强调必须加快制定新的选举法。

一位亲近政权的消息人士表示, “什叶派当局和示威者要求进行的改革针对的是现任官员们所代表的腐败部门,”这是因为,任何允许独立人士在议会中占有席位的法律“都不适合他们,并损害他们的存在”。

示威者反复高呼的最突出要求就是这些政权下台,这些示威者中包括穆罕默德·塔利卜(25岁),他参与了首都市中心解放广场爆发的示威抗议活动。

塔利卜表示, “我们想要赶走烧毁伊拉克、摧毁其土地和财产、盗窃民众生计的所有小偷和腐败者,并对他们追究责任。”

来源 : 法国媒体

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