叙利亚北部军事基地：权力的游戏与大国利益冲突

 
土耳其10月9日宣布开展“和平之泉”军事行动，以在叙利亚境内建立一个安全区，并将库尔德武装驱逐出南部边境，这标志着叙利亚的局势出现了一个新的转折点，或许将在利益因素与考量交织、冲突的背景之下，使在该国内存在竞争关系的三个大国——美国、俄罗斯与土耳其，在控制力与影响力方面重新洗牌。

 
就在这一行动即将开始之时，美国军队（支持叙利亚民主军及其主要构成力量——库尔德人民保护部队）开始从土耳其打击地区之内的部分军事基地中撤出，但是，美国的撤军并没有持续太久，美国就重新对土耳其施加压力，以挽救其库尔德盟友——库尔德人已在土耳其的攻击之下撤退，并与土方达成停火协议，并获得了撤出该地区的宽限期，后来，由于美国不愿执行该协议，这个宽限期再次延长。

 
美国这种含糊不清的态度，促使库尔德方面与叙利亚的巴沙尔·阿萨德政权开放了谈判通道，并最终达成协议，在俄罗斯的帮助下抵抗土耳其人的进攻。

 
另一方面，土耳其也求助于俄罗斯，后者利用当前局势，提出谅解备忘录以使库尔德人部队远离土叙边界地区，并执行土耳其与俄罗斯在边境地区的联合巡逻任务——这一点事实上已经实现了。因此，土耳其势力出现了扩张——哪怕只是暂时性的，原本预计，土耳其的势力将延伸至伊拉克边境，即土耳其在幼发拉底河以东所划定的长480公里、深30公里的安全区范围之内。

 
鉴于这些事态发展，美国在此前宣布从叙利亚北部撤军之后，又迅速恢复了在当地的美军部署，并回到了此前已经撤出的部分基地之内，并加强了其他基地的力量。这些举措表明，美国认为有必要保护叙利亚的油井，防止其落入叙利亚政权或俄罗斯之手。需要指出的是，美国素来指责二者窃取这些石油。

 
在土耳其与俄罗斯的分歧之下，关于库尔德武装撤出叙利亚与土耳其边境地区的声明也出现了矛盾——俄罗斯方面宣布支持，而土耳其方面予以否认。就在两天之前，即土耳其总统埃尔多安访问华盛顿，并与美国总统特朗普举行会晤之时，俄罗斯突然在14日宣布，将在卡米什利市内建立新的军事基地。而在该市内，库尔德武装与叙利亚政权实现了权力分享。

 
在这些最新出现的进展之下，俄罗斯在夺取了叙利亚北部和东北部境内，美国在过去几周内所丢弃的部分基地与军事据点之后，或许其管控地图将可以重新绘制。

 


美国的驻扎

 
事实上，美国自2015年以支持库尔德武装并控制ISIS主导地区为由，通过叙利亚境内的军事基地与据点，便开始了在叙利亚境内的驻守。

 
在“和平之泉”行动之前，美军就已经部署在叙利亚境内的23个基地和军事据点之内，驻守士兵数量近2000名。

 
在“和平之泉”行动之前，美国军事据点在叙利亚境内的分布如下：

 
·叙利亚东北部哈萨卡省内共有5个据点，分布在拉姆兰、瓦齐拉等地。

 
·叙利亚东部代尔祖内省内共有4个据点，分布在欧麦尔、康库、焦夫等油气田地区。

 
·叙利亚东北部拉卡省内有共5个据点，分布在塔布卡、艾因伊萨等地区。

 
·叙利亚北部阿勒颇省内的艾因阿拉伯（科巴尼）共有5个据点。

 
·叙利亚北部阿勒颇省内的曼比季共有3个据点，分布在赛迪亚、达达特等地区。

 
·叙利亚南部的坦夫基地，其中驻守着美军及其他盟军。该基地位于叙利亚、约旦与伊拉克边境处形成的沙漠三角地区之内。

 
根据土耳其和叙利亚媒体报道，在“和平之泉”行动期间，美军已经撤出了16个军事基地与据点，其范围自曼比季起，途经艾因阿拉伯与拉卡，直至哈萨卡省。

 
尽管美军已经撤出了位于拉卡、曼比季和艾因阿拉伯境内的所有基地与军事据点，但是，它仍然留在了石油资源丰富的代尔祖尔，并在哈萨卡省的油田内保留了美军基地。

 
据此，美军已经撤出了哈萨卡省内的瓦齐拉等据点，撤出了拉卡省内的艾因伊萨等据点，撤出了位于艾因阿拉伯的部分据点，以及位于曼比季的部分据点。

 
在“和平之泉”行动开始的几天之前，美军丢弃了位于土叙边境处的4个观察站，但是在土耳其的行动暂停之后，美军又重返了6个基地与军事据点之内，并重返了哈萨卡省内的全部基地，以及艾因阿拉伯南部的基地，但是，美军后来又从中撤出。

 
此外，美军还重返拉卡省内的贾兹拉基地，并在没有返回曼比季的情况下，派出部分士兵保护当地的一处基地。

 
根据当地消息人士及土耳其官方媒体的报道，美国自本月开始在代尔祖尔建立两个基地，并向当地派遣250名至300名增援士兵，此外，还将提供装甲车等军事设备。

 
美国部队还准备进驻哈萨卡省内两处位于油田附近的新军事基地，据悉，当地已有5个美军基地的存在。

 
据叙利亚当地消息人士称，在过去几天中，有两组美国军用车队，通过伊拉克的过境点进入叙利亚境内，并进入卡米什利地区，其中一支车队驻守在距离土耳其边境6公里处，美国士兵还在卡米什利东部一个包含油田的城镇内开始兴建基地。

 
而第二支车队则抵达了卡米什利西部距离土耳其边境约5公里的村庄处，美国士兵开始在当地兴建军事据点。上述两个驻有美军的地区都处于土耳其与俄罗斯部队进行联合地面巡逻的边界之内。

 
得益于即将要入驻的军事据点与基地，美军得以扩大对当地油田的控制并为其提供安全保障，还加强了美军在土叙边境上的存在。据悉，两大即将兴建的基地相距仅35公里，因此，美军也很可能会出现在俄罗斯、土耳其联合巡逻的过程之中。

 
俄罗斯军队主要部署在地中海沿岸的塔尔图斯海军基地和叙利亚本部拉塔基亚省内的赫梅明空军基地，2015年8月，俄罗斯与叙利亚政权签署了一项协议，允许俄罗斯部队无限期地随时无条件使用赫梅明基地。

 
俄罗斯还控制着叙利亚中部的哈马军事机场，这是俄罗斯的发起行动与空中打击的基地，在南部地区，俄罗斯部队还部署在霍姆斯省的叙利亚沙漠中心的台德米尔基地内，此外，该省内的“T4”军事基地内也部署着俄罗斯的军事力量。

 
俄罗斯军队14日宣布开展一项突然行动，在叙利亚东北部卡米什利内的一个军事基地中部署直升机和地对空导弹防御系统，而该基地临近驻守着美军的地区，以此，俄罗斯在叙利亚的势力范围已从中部和西部扩展到了东北部。

 
俄罗斯方面补充道，多架战斗直升机已经抵达该基地，并解释称，这些直升机将为在土叙边境地区与土耳其军队执行联合巡逻任务的俄罗斯军警提供支持。

 
为了争夺对美国撤离后的基地与据点的控制，俄罗斯军队迅速进驻叙利亚北部艾因阿拉伯内的7个基地，以及位于曼比季西北部的军事基地。

 
此外，俄罗斯军队还在拉卡省和阿勒颇东部郊区建立了其他的军事基地，其中第一个基地位于塔巴卡军用机场，第二个基地位于拉卡市以北的艾因伊萨内，土耳其“和平之泉”部队与叙利亚境内的库尔德武装及叙利亚政府军之间的接触线上，而第三个基地则位于与拉卡市接壤地区。

 


土耳其的干预

 
2015年2月22日，土耳其军队将奥斯曼帝国创建者的祖父——苏莱曼沙阿的陵墓，从其位于叙利亚北部城市科巴尼附近的旧址，暂时迁至土耳其境内，然后再迁回到叙利亚境内距离土耳其仅300米的一处“新址”内。此前，ISIS武装包围该陵墓，并数次扬言要炸毁这个被土耳其视为神圣之地的陵墓。

 
在转移苏莱曼沙阿陵墓的过程中，土耳其动用了50辆坦克、100辆用于各类军事目的的车辆，以及572名来自不同军事或安全部门的人员，并在行动过程中，保护了40名守卫该陵墓的土耳其士兵撤离。

 
在2016年8月24日至2017年3月31日期间，土耳其通过“幼发拉底河之盾”行动，首次对叙利亚局势进行了直接的军事干预，土耳其部队及其支持的叙利亚自由军（属于叙利亚反对派）成功地将ISIS武装人员及库尔德武装逐出了边境地区。

 
通过这场行动，土耳其军队控制了阿夫林与曼比季之间的地区，并将库尔德人民保护部队驱逐至幼发拉底河以东，并将ISIS武装人员赶出了叙利亚西北部阿勒颇省内的多个地区。

 
随后，土耳其军队又于2017年1月20日至2018年3月24日期间，与叙利亚自由军发动了代号“橄榄枝”的军事行动，并通过这场行动，成功地控制了叙利亚西北部阿勒颇省阿夫林地区内原本处于库尔德人民保护部队控制之下的多个城镇与村庄。

 
近来，土耳其又与叙利亚国民军结盟，并于2019年10月9日发起了“和平之泉”军事行动，在先后与美国和俄罗斯达成互谅之后，这场行动宣告暂停。
这场行动的目的是驱逐由库尔德人主导的“叙利亚民主军”，并在距幼发拉底河以东的土叙边境长480公里、深30公里的范围内建立一个安全区。

 
土耳其在阿夫林等地保留了多个军事基地，这些地区都处于土耳其的完全控制之下。土耳其总统埃尔多安宣布，土耳其将在“和平之泉”行动的框架之下，在安全区内建立多个军事基地或观察点，而事实上，土耳其已经开始在拉斯艾因等它通过“和平之泉”行动而控制的地区，修建了部分观察点。

 
自2017年以来，根据与俄罗斯和伊朗方面达成的协议，土耳其已经在伊德利卜、哈马及阿勒颇等省份内修建了12个军事观察点，旨在落实分隔叙利亚政府军与反对派的“冲突降级协议”。但是，部分观察点已经被叙利亚政府军所控制。

 


各方的目标

 
关于美国在叙利亚的军事存在，其公开宣称的目标首先是打击ISIS并支持库尔德盟友，帮助他们在地区存在并远离叙利亚政府军和俄罗斯军队的干预。

 
但是，美国近期宣布的有关其军事存在的目标，却扩大到了保护当地油井的范围内，而且，据特朗普所言，这个目标似乎更为重要。

 
此外，美国还帮助库尔德武装关押疑似加入ISIS的数千名武装人员，这些人员被库尔德武装关押在7所监狱之内。同样，库尔德人还在3个难民营内关押着这些组织成员的家属。

 
而俄罗斯方面，根据俄罗斯与叙利亚政权达成的协议，俄罗斯在叙利亚境内的军事存在将是长期的，并可持续数十年的时间。在干预之初，俄罗斯宣布，其干预的目标是打击恐怖主义，并支持叙利亚政权抵抗“恐怖主义集团”。

 
俄罗斯致力于实现它与盟友阿萨德的利益，这一点体现在俄罗斯近来加大投入，力求填补任何因美国撤军而产生的空白，而且不允许其他任何人利用这种空白。

 
俄罗斯大力支持阿萨德政权恢复其对叙利亚全境的主权，特别是叙利亚东部和北部，那些仍处于叙利亚反对派或库尔德武装控制下的地区。

 
而土耳其方面，其干预叙利亚局势的公开目标是打击“恐怖组织”，如ISIS及库尔德武装，土耳其将后者定性为“恐怖组织”，认为它是库尔德工人党的分支。

 
土耳其希望将库尔德人民保护部队逐出边境地区，此外，还希望将当前居住在土耳其境内的360万叙利亚难民中的200万人送回计划在叙利亚境内建立的安全区内定居，据悉，此地曾是一片肥沃的平原，地位如同叙利亚的粮仓，与南部的干旱沙漠地区截然不同。

 
鉴于各国在其控制区内的目标不同，各国此前曾在叙利亚北部陷入尴尬境地。因此，各方经重新考虑，决定保留回旋空间以消除其他各方的担忧，并保护其利益远离直接冲突，或是在有必要的时候，通过其在当地盟友来完成这些项任务。