国会决定之后 土美关系未来何去何从?

U.S. Secretary of State Mike Pompeo (R) shakes hands with Turkey's Foreign Minister Mevlut Cavusoglu before their meeting at the State Department in Washington, U.S., November 20, 2018. REUTERS/Yuri Gripas
土耳其外交部长恰武什奥卢(左)与美国国务卿蓬佩奥在华盛顿举行会晤(路透社)
扎希尔·阿勒比克-安卡拉

安卡拉一直非常敏感地处理与华盛顿的关系,多年来,美国和土耳其关系拉扯不断,美国众议院决定由于土耳其入侵叙利亚而对安卡拉实施制裁,最近的局势升级增加了美土关系的复杂性,美国此举旨在谴责土耳其采取奥斯曼帝国时期“亚美尼亚大屠杀”决定,这些事态发展导致土耳其总统府表示,美国国会最近的决定威胁着双边关系的未来。

美土之间的这些关系多年来经历着倒退和不温不火,并达到了一定程度的紧张状态,这是从美国对土耳其2016年7月15日试图发动政变所持的立场开始,继而是华盛顿对所谓叙利亚库尔德民主力量提供武器支持,华盛顿在地区安全问题上持难以捉摸的立场,加之美国牧师安德鲁·布朗森被捕危机,而土耳其从俄罗斯购买“S-400”并未成为美土关系紧张的终点。

美国的这一决定符合最新的民意调查结果,该调查结果显示,超过80%的土耳其人认为美国是敌人,并认为美国正在采取针对他们国家的举动。

土耳其反对派对美国的决定表示反对,称其目的是取悦亚美尼亚游说团体和反土耳其团体。

美国众议院批准了一项法案,该法案缺乏有关1915年事件的历史和法律基础,并在另一项法案中以土耳其在叙利亚北部发起代号为“和平之泉”行动为借口对安卡拉实施制裁,在此背景下,土耳其外交部传唤美国驻土耳其大使大卫·萨特菲尔德(David Satterfield)。

土耳其外交部长恰武什奥卢对美国通过的上述法案作出回应,称该法案“是利用历史作为政治工具的人的耻辱决定,”,他并补充道,这对土耳其来说是“无效的”。

土耳其总统府发言人易卜拉欣·卡林表示,亚美尼亚法案是利用历史作为政治工具的可耻案例。

 
即将到来的对抗

在此背景下,记者作家兼开塞利埃尔吉耶斯大学(Erciyes University)国际关系教授亚辛·科万契奇表示,“几乎所有议员都投票赞成谴责土耳其人的亚美尼亚种族灭绝的决定。”

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亚辛·科万契奇认为,“和平之泉”行动导致美国对安卡拉实施严厉制裁的决定,清晰地表明了美国明显倾向于报复土耳其并阻止其在该地区影响力的任何上升。

科万契奇在接受半岛电视台阿文网采访时表示, “国会希望将亚美尼亚大屠杀与‘和平之泉’行动联系起来,用以表明土耳其在叙利亚犯下了罪行,而华盛顿将继续搅动每一场争端。”

这位亲政府的作者指出,通过的上述两项草案及实施的经济制裁将增加两国之间的紧张关系,这将促使土耳其在政治关系和经济及军事交易方面更多地转向俄罗斯和中国,这是以牺牲美国为代价的。

半共识

科万契奇认为,美国总统特朗普将不会拒绝国会的决定,鉴于他面临被弹劾的问题,特朗普不希望与这些决定对抗,特别是因为针对土耳其的这两项法案几乎赢得了众议员的一致同意,这表明在众议院批准之后,特朗普将把通过制裁的决定权留给参议院,后者拥有三分之二的支持就可通过该项法案,这将促使该项法案在没有特朗普批准情况下生效,而这种结果将导致土耳其与美国国会两院之间爆发持续的尖锐对抗冲突。

科万契奇强调称,土耳其国会将对美国国会作出类似的回应,其也将通过相关法案,以谴责美国对许多人民犯下的历史性屠杀,科万契奇并认为,土耳其总统埃尔多安访问华盛顿被认为是发对国会决定的政治信息。

美国的决定对土耳其货币影响不大。众议院批准对土耳其实施新制裁后,里拉兑美元汇率仅下降了0.2%,31日早上美元兑土耳其里拉为5.75。

美国的制裁对象包括土耳其国防部长和财政部长,并包括与土耳其军队有往来的金融机构,同时,禁止向土耳其军队出售美国武器。

鉴于此,科万契奇解释称, “市场预期在美国众议院决定后美元兑里拉汇率将上涨,但汇率并没有明显变化,这是由于我们已经采取了准备措施来抵制对我们经济的攻击。”

历史背景

世界各地的亚美尼亚人和亚美尼亚游说团体都要求土耳其承认1915年驱逐事件期间发生的一切是“种族灭绝”,并要求安卡拉因此支付赔偿。

亚美尼亚人认为,1915年至1917年间大规模杀害其人民是种族灭绝,大约有30个国家不承认这一指控,而土耳其坚决否认。

根据联合国1948年通过的《关于防止和惩治灭绝种族罪公约》,将“种族灭绝” 定义为蓄意全部或局部消灭一民族、人种、种族或宗教团体的罪行。

土耳其方面强调称,不能将1915年事件中的行为定义为种族灭绝,但其将该事件称之为双方的“悲剧”,并呼吁从政治冲突的角度解决该问题,以及通过“公正记忆”的角度来解决问题,这意味着在短期内放弃单方面的历史观,双方理解对方的经历,并相互尊重对方的记忆。

与此同时,土耳其建议从其他国家的历史档案中来研究1915年事件,而不仅仅从土耳其和亚美尼亚人的资料档案探讨,并建议组建一个由土耳其和亚美尼亚历史学家和国际专家组成的联合历史委员会。

来源 : 半岛电视台

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