中东比以往任何时候都更易爆发战争

《外交事务》:如果美国在沙特石油设施遭到袭击时对伊朗采取军事行动,就会引发一系列的连锁反应 [路透社]
《外交事务》:如果美国在沙特石油设施遭到袭击时对伊朗采取军事行动,就会引发一系列的连锁反应 [路透社]
华盛顿国际危机组织主席罗伯特·马利在美国杂志《外交事务》上发表的文章中指出,在中东地区,在某个地点因某种原因而爆发战争的可能性,已经达到了该地区的历史之最。
 
对此,马利解释道,虽然地区内外没有任何一方希望开战,但是鉴于地区局势的进展,爆发战争的可能性仍然很难避免。
 
马里谈到,很可能会发生某一事件,并进而导致一系列能够迅速演变为战争的反应,届时地区甚至世界多国都可能牵涉其中。
 
马里指出,如果美国决定在沙特的石油设施遇袭时对伊朗采取军事行动,那么这很可能会导致伊朗针对美国在海湾地区盟友的行动,或是由真主党对以色列发起攻击,或是由什叶派民兵组织对伊拉克境内的美国人员发起行动。
 
同样,以色列在中东任何地方发起针对伊朗盟国的任何行动,都可能导致一系列地区层面的反应。
 
狭隘的遏制不起作用
 
马里指出,在该地区任何地方出现的任何进展,都可能对整个地区产生一系列的连锁影响,因此,对某一危机进行狭隘的遏制,对整个事态的进展将起不到丝毫作用。
 
马里引用美国民主党政治家泰布·奥尼尔的话称,中东地区所有的政治行动,都必然涉及国际政治。在也门,前总统萨利赫统治时期,胡塞武装与也门政府之间的冲突已经演变成了沙特与伊朗之间的大规模冲突,甚至牵入了美国的军事介入。
 

今年9月1日,沙特对也门达马尔市内的胡塞武装监狱实施轰炸后产生的废墟 [阿纳多卢通讯社]
 
此外,叙利亚政权对国内反对派的镇压,也已经演变成一场涉及十几个国家的地区及国际冲突,而发生在利比亚的冲突也同样如此。
 
马里解释道,这些风险表明,中东已经成为世界上最为分化的地区,同时也是最为复杂、最为矛盾的地区,地区国家结构脆弱,而非政府势力却非常强大(包括民兵组织与武装组织),大量转型几乎是在同一时间内进行,这些都使中东成为了全世界最易被引爆的地区。
 
累积的冲突得不到解决
 
马里还认为,中东地区的现代史就是一个积累冲突的故事,每一场新的冲突都累积在上一场冲突之上,而发生的所有冲突都未能找到可行和完整的解决方案。
 
马里还指出了地区当前的三大冲突:一是以色列与其敌人之间的冲突,二是伊朗与沙特之间的冲突,三是逊尼派集团内部的冲突。而这三大冲突又相互交叉,隐含着巨大的风险。
 
马里补充道,伴随着中东地区的分化,是地区间有效沟通的缺失,从而使风险进一步加剧。他解释称,伊朗与以色列之间、伊朗与沙特之间都缺乏有效的沟通渠道,此外,以土耳其为主导的轴线,与以沙特、埃及为主导的轴线之间,还存在对话语权的争夺。
 
尽管如此,马里认为,这些冲突错综复杂地交织在一起,更是增加了其中的风险。这些相互冲突的力量时而彼此结盟,时而相互竞争。
 
对此,作者以叙利亚的局势为例,并补充道,地区的分化可能会不断波动,尽管如此,我们很难在世界上发现另一个地区能像中东地区这样,其局势由部分已知或综合的分歧所决定,同样,我们也很难象,中东地区所具有的一体性,正是造成该地区不稳定局势的第二个原因。
 
何为一体性?
 
马里指出,关于中东地区具有一体性的言论让很多人都感到吃惊。

因为从经济层面而言,中东地区是世界上一体化程度最低的地区;从机构层面而言,阿拉伯国家联盟也是世界上最缺乏团结性与协调性的国际组织之一;此外,地区还没有任何一个实体能够包含阿拉伯国家与另外三股最活跃的非阿拉伯力量,即伊朗、土耳其和以色列。

 

2018年7月,发生在叙利亚一侧的戈兰高地上的爆炸 [盖蒂图片社]
 
尽管如此,马里指出,中东地区作为一个统一空间,会以很多方式发挥作用。意识形态、运动与革命都很容易跨越国界,作者对此进行了详细的解释,认为这就是任何当地的国内冲突都开始具备地区重要性,以吸引外部的军火、金钱和政治支持的原因之一。
 
随着地区分化与一体化的共同存在,地区国家结构的功能进一步削弱,这形成了中东地区脆弱性的另一个因素。对此,马里认为,部分地区国家已经接近非国家的状态,例如利比亚、叙利亚和也门。
 
而在另外一些国家内,非政府的主体(包括民兵组织和武装团体)开始具备国家主体的性质,正如伊拉克、也门和巴勒斯坦的状况。即便是在最为紧密的国家内,很多时候决策方都没有明确的界定。
 
外部干预的理想环境
 
马里总结道,这是分析过程中的重要规则,当弱势的政府与强大的非政府参与者共存时,会为外部的干预制造最为理想的环境,生成内部与外部的一条双向道路。
 
马里补充道,一系列的全球、地区的转变增加了地区发展中的不确定性,这些全球转变包括中国在全球舞台上的崛起,俄罗斯的复兴,以及美国的相对衰落。
 
近期,阿拉伯之春的余震再次显现,特别是在地区秩序瓦解和失败国家不断增多的情况下,这些变化在沙特催生了新的非同寻常的“强硬”领导人,而在美国也同样如此。
 
总而言之,这些事态的进展都在地区催生了一种感觉,即发生的所有事情都可以被利用,而那些没有被迅速抓住的机会,则会永远地失去。
来源 : 美国媒体

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