美国与库尔德之间的秘密渊源可解释美国立场

2017年中旬,美国军用车辆越过靠近土耳其边境的叙利亚小镇达巴西亚 [路透社]
2017年中旬,美国军用车辆越过靠近土耳其边境的叙利亚小镇达巴西亚 [路透社]
作者布莱恩·吉布森在美国杂志《外交政策》上发表的一篇文章中指出,美国与库尔德之间关系的秘密渊源可以解释当今美国人抛弃其在叙利亚的库尔德盟友的灾难。
 
布莱恩在文中表示,美国抛弃库尔德人的原因,可以追溯到上世纪70年代尼克松总统时期的国家安全顾问亨利·基辛格所撰写的一份秘密文件。
 
布莱恩指出,在1972年6月30日,两名库尔德人——伊德里斯·巴尔扎尼与马哈茂德·奥斯曼——来到位于弗吉尼亚州兰利市的美国中央情报局总部,随后二者被送往当时的中央情报局局长理查德·赫尔姆斯的办公室。
 
双方讨论了美国对库尔德人的政策所发生的惊人转变,当时,基辛格亲自授权赫尔姆斯代表美国对库尔德人所处的困境表示同情,并向他们保证——“将考虑他们获取援助的请求”。 
 

改变主意

 
布莱恩认为,当时的库尔德人已经与伊拉克政府抗争了十余年,他们也呼吁美国向他们提供援助,却没有得到回应。然而,赫尔姆斯却宣布美国改变了主意。
 
布莱恩指出,赫尔姆斯当时却没有提醒对方,美国在这种情况下也可能再次改变主意。
 
布莱恩解释道,美国抛弃库尔德人的漫长历史,是大多数观察家都心知肚明的事实,鉴于在最初将双方拉到一起的方式,这种最终的背叛也是完全可以预见的。
 
布莱恩认为,如果不了解美国与库尔德关系的起源,就无法理解美国总统特朗普支持土耳其在叙利亚对美国结盟的库尔德人发动战争的决定。
 


《色佛尔条约》
 
布莱恩表示,在1920年签订的《色佛尔条约》承诺给予库尔德人(没有自己国家的庞大的族裔群体)自治权。
 
但是,当时的两个超级大国——英国与法国却在1923年退出,并对位于现在的土耳其、伊朗、伊拉克和叙利亚之间库尔德人地区进行了瓜分。
 
面对这样的背叛,库尔德人立即予以反抗,但是英国、法国,伊朗及土耳其却粉碎了他们的起义。
 
布莱恩指出了库尔德人所经历的多个历史节点,其中,在1971年底,当时的伊拉克总统萨达姆·侯赛因将伊拉克推入了苏联的怀抱,并在当时与之签署了一项军火协议。
 
在1972年4月,萨达姆还与莫斯科签署了友好合作条约。
 


伊拉克的稳定
 
布莱恩补充道,就在接下来的一个月里,美国前总统尼克松在参加完莫斯科首脑会议之后的归途中访问了德黑兰,在这场访问期间,伊朗国王沙阿向尼克松施压,要求美国援助库尔德人以破坏伊拉克的稳定。
 
在仔细地审视风险之后,尼克松政府得出结论认为,苏联与伊拉克对西方利益造成的威胁已经大到足以为援助库尔德人提供理由。
 
尼克松政府围绕如何训练库尔德人对抗巴格达政府一事,与伊朗人、以色列人及库尔德人进行了反复的磋商。
 
这段时间是在1972年8月至1974年底,也是在尼克松为此开绿灯之后。
 


训练库尔德人
 
这意味着存储军火并训练库尔德武装人员使用现代战争技术,与此同时,库尔德人与巴格达政府之间的关系迅速恶化。
 
基辛格在他1999年出版的回忆录中写道,库尔德领导人穆斯塔法·巴尔扎尼激起了美国官员之间的讨论,其中主要有两个问题:一是美国是否将支持单方面宣布库尔德人自治,二是美国当时究竟愿意给予库尔德人何种程度的援助。
 
美国中央情报局警告不要增加美国对库尔德人提供的援助,但是基辛格拒绝了这项警告。
 
尼克松最终决定增加美国对库尔德人提供的援助,包括数千吨武器,并为难民提供总额上百万美元的援助。
 
重要的电报
 
在1974年4月,基辛格向美国驻德黑兰大使发送了尼克松总统的命令,这份电报非常重要,因为它以简短的形式宣告了美国与库尔德人之间的关系。
这份电报中包含的目标有:
 
1.给予库尔德人维持合理谈判基础的能力,以争取巴格达政府对其权利的承认。
 
2.限制当时的伊拉克政府。
 
3.不要长期分裂伊拉克,因为完全独立的库尔德地区在经济上将无法存活,而与在温和领导之下的伊拉克切断良好的关系也无助于美国和伊朗的利益。
 
同样还可以明确的是,美国无法长期向库尔德政府提供支持,因为无法对其保密。
 
在当时的美国政府内,对独立的库尔德国家的可行性仍存在深深的忧虑,此外,鉴于伊朗国内也有少数的库尔德人,当时的伊朗国王也对库尔德人的独立感到非常担忧。
来源 : 半岛电视台 + 外交政策

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