裂痕和缺席彰显贝鲁特阿拉伯峰会的’失败’

阿拉伯联盟秘书长艾哈迈德·阿布勒·盖特(左)在阿拉伯国家外长会议上发言。[Hussein Malla/美联社]
阿拉伯联盟秘书长艾哈迈德·阿布勒·盖特(左)在阿拉伯国家外长会议上发言。[Hussein Malla/美联社]
黎巴嫩,贝鲁特——阿拉伯经济和社会发展峰会,区域领导人出席率低。
 
卡塔尔埃米尔在最初退出后,决定参加峰会的正式会议。黎巴嫩总统在19日证实,谢赫·塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼已在会议前抵达。
 
19日,贝鲁特的拉菲克·哈里里机场,黎巴嫩总统接待了毛里塔尼亚总统,他是唯一一位有望出席峰会的其他国家元首。
 
虽然少数阿拉伯领导人在最初证实了会出席,但科威特埃米尔以及埃及和巴勒斯坦国总统在最后一分钟退出了。
 
相反,参加峰会的20个国家派出了代表团,这些代表团在18日和19日抵达贝鲁特,其中包括埃及外交部长和巴勒斯坦国总理。
 
在前几年吸引了众多领导人的经济峰会是将于3月在突尼斯举行的阿拉伯联盟首脑会议的前奏。
 
黎巴嫩记者兼分析人士伊莱亚斯·萨克尔称,这次峰会是一个“彻底失败”。
 
“这表明,由于其政治分歧,黎巴嫩未能让阿拉伯国家就一项有助于其面临的经济和政治挑战的战略达成一致,” 萨克尔告诉半岛电视台。
 
其他分析人士表示,虽然它比阿拉伯国家联盟首脑会议的影响力低,但缺乏出席率表明,黎巴嫩的地区外交能力薄弱。
 
卡内基中东中心的政治分析人士莫哈纳德·哈格·阿里说:“缺乏出席率表明黎巴嫩缺乏代理权。”
 
阿里告诉半岛电视台说:“阿拉伯领导人的出席将支持黎巴嫩——这是一个在经济和政治上失败的国家,将帮助它在阿拉伯舞台上重新开始。”
 
与叙利亚关系正常化
 
黎巴嫩的区域和国内争论的主要问题是,在叙利亚总统阿萨德控制国家之后,叙利亚是否应该恢复阿拉伯联盟成员的身份。
 
利比亚国旗在被拆除烧毁后抵制峰会。[Mohamed Azakir / 路透]
 
虽然黎巴嫩外交部长呼吁叙利亚在首脑会议期间重返阿拉伯联盟,但叙利亚的缺席是“会议中最大的隔阂”,该组织的秘书长告诉记者,当天晚些时候的新闻发布会上,没有就叙利亚的回归达成一致。
 
叙利亚在联盟中的成员资格于2011年暂停,但黎巴嫩境内的政治力量在这一问题上仍然存在分歧,反映出邻国在与大马士革关系正常化的前景上存在更大分歧。
 
黎巴嫩政治分析家尤塞夫·迪亚布说:“这种分歧是国内和地区的。真主党和阿迈勒(由伊朗支持)希望将叙利亚带回联盟,而其他组织则不然。”
 
黎巴嫩真主党与阿萨德并肩作战,包括总统在内的政治盟友最近加强了与大马士革和解的呼吁。
 
“同样,虽然伊拉克和阿尔及利亚等一些阿拉伯国家可能支持这一行动,但阿拉伯领导人对此次峰会的抵制标志着黎巴嫩因在峰会上要求叙利亚返回而被指责,”迪亚布告诉半岛电视台。
 
叙利亚问题的部分争论还涉及拟议首脑会议声明第13条,该声明讨论了叙利亚难民返回家园的问题。
 
虽然拥有数十万叙利亚难民的黎巴嫩呼吁他们返回叙利亚,但其他国家对该条款的措辞存在分歧,一些阿拉伯部长坚持认为,这一讨论必须与叙利亚的政治解决方案联系起来。
 
预计黎巴嫩还将于20日提出一项建立筹资结构的倡议,以重建遭受战争破坏的阿拉伯国家。
 
利比亚联合抵制
 
分析师称,另一个有争议的问题是利比亚出席会议的人数较少。
 
上周,黎巴嫩阿迈勒成员在峰会场地附近撕毁并焚烧利比亚国旗后,利比亚决定抵制峰会。
 
真主党盟友用自己的旗帜取代了利比亚国旗,以抗议什叶派领导人萨德尔1978年访问利比亚时的失踪。
 
“对于经济峰会来说,参加者名单是可以接受的,但在事件发生后,许多人结束了与利比亚的团结,”阿里告诉半岛电视台。

这一事件表现出黎巴嫩在安全层面的缺失。

“利比亚国旗发生的事情以及国家对肇事者缺乏责任的反应,已经表明,在安全层面,黎巴嫩不适合举办这次峰会,”迪亚布说。

来源 : 半岛电视台

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