经过一年的悲剧，印尼准备迎接其他灾难？

印尼，上个月在印尼爪哇岛和苏门答腊岛的海岸线上发生致命海啸，使其在圣诞节前的长假周末期间遭受重创，海岸上的许多人只能徒步逃离汹涌的波浪。

 
“让我感到震惊的是人们的暴露程度，”红十字与红新月会国际联合会亚太区通讯经理诺尔斯告诉半岛电视台。

 
“他们住在靠近海边的海岸线上，这对当地人和游客来说，无疑是一个美丽而轻松的地方。当海啸来临时，他们就跑了，如果可能的话。”

 
诺尔斯访问了爪哇省万丹省，这是红十字与红新月联会应对人道主义危机的一部分，这场危机是由12月22日晚印尼巽他海峡海峡浪潮造成的。海啸被认为是由火山喷发引起的。随后附近的火山岛喀拉喀托发生山体滑坡。

 
涌向岸边的水造成430多人死亡，约3万人流离失所。

 
这是2018年印尼最具破坏性的灾难之一 ——但这不是第一次，却可能是最糟糕的灾难。

 
就在去年，全国有2564起灾难，造成数千人死亡，1000多万人流离失所，这是位于太平洋火环的大群岛，易发生地震，火山爆发，海啸，山体滑坡和大范围的洪水。

 
“2010年，印尼有84条活动断层线。但2017年，一组地质学家在该地区发现了295条活动断层线，”印尼减灾局应急设施主任告诉半岛电视台。

 
政府的回应

 
印尼政府在1月初宣布将其2019年的救灾预算翻一番，达到15万亿印尼盾（10.6亿美元），以应对有史以来最致命的年份之一。

 
财政部发言人表示，5万亿卢比将用于灾后重建和恢复，还有10万亿卢比专门用于灾前反应。

 
一些人认为，此举是积极步骤，但其他人则警告说，需要做更多工作，解决该国在应对持续不断的自然灾害中所面临的许多问题的根本原因。

 
“我们需要减轻灾难，而不仅仅是在灾难发生后做出反应，” 应急设施主任说。 “我们每减少1美元用于减灾，我们就需要花费约40美元用于响应。”

 
因此，他说，印尼应用预警系统和疏散计划等基础设施要便宜得多，而不仅仅在灾难摧毁当地社区时分发援助。

 
诺尔斯表示同意。“2004年印度洋海啸之后，政府实施了预警系统，包括海啸，洪水，高潮，台风和其他灾害，”她说，指的是现代历史上最严重的自然灾害之一，这场灾难造成超过22万人死亡，其中绝大多数人位于印尼。

 
“该系统仍需要重大改进—印尼总统最近强调了这一点—所安装的设备与该国需要监测的大量关键点不成比例。”

 
上周，在2019年第一次内阁会议上，印尼总统指出针对该国应对危机能力的担忧。 “鉴于我们易受灾害影响的地理条件，我们必须做好准备，保持敏感，敏捷，有弹性，以面对任何自然灾害，”他说。

 
一个主要问题是，地区和城市层面的灾害管理责任在于地方当局而不是中央政府。

 
他说，“印尼80个地区和城市都设有地方灾害管理机构，但其中只有10个配置了全面的灾害管理计划。”

 
对旅游业的影响

 
还有人担心，如果印尼无法展示对灾害的全面反应，其重要的旅游部门可能会受到重创。

 
近年来，政府推出了新计划，试图通过鼓励游客前往该国其他地区（除了受欢迎的度假岛屿）来增加游客人数。

 
东南亚独立旅行指南Travelfish.org的联合创始人斯图尔特·麦克唐纳认为，印尼的旅游营销与灾难应对之间存在悖论。

 
“印尼在其旅游促销活动中大量使用其在火环上的火山点状位置。但是，当涉及到安全投资以使这些活动实际上相对安全时，对于国内和国外游客而言，印尼却严重缺乏，“他告诉半岛电视台。

 
“似乎没有人能像印尼那样有多少应对灾难的做法，这使得有时随意的反应更令人沮丧。通常情况下，灾后的变化可能会减少未来发生的可能性。”