金正恩访华后,美朝关系如何?

Published On 2019年1月12日
本周早些时候,朝鲜领导人金正恩乘坐防弹列车抵达北京,与中国国家主席习近平一起度过了他的35岁生日。
他对中国首都之旅提醒华盛顿,平壤拥有核武器且拥有其他战略盟友,强调了在金正恩与美国总统特朗普可能举行的第二次峰会之前,中朝关系的重要性。
韩国政策研究所所长詹姆斯·金说:“众所周知,中国一直希望成为这次会谈的一部分。”
他补充说,这次为期两天的访问表明,金正恩对朝鲜的主要贸易和援助来源——中国的需求“敏感”。
但它也可能向特朗普发出一个信息,即如果与华盛顿的和解失败,平壤还有其他选择。
专注于制裁
去年,在新加坡备受瞩目的峰会上,金正恩和特朗普签署了一项含糊的无核化承诺,但由于对协议解释的分歧,双方的进展停滞不前。
上周,在新年演讲中,金正恩重申了对朝鲜半岛无核化的承诺,但警告美国,如果不放松制裁,该国会采取“新道路”。
他的北京之行让我们一睹这条路可能走向何方。
新加坡国立大学研究员林泰威表示,平壤可能会利用这次访问向美国展示,它有“替代力量”。
朝鲜领导人渴望制裁减免,但他似乎知道,习近平可能比特朗普更能够让他实现这一愿望。
在很大程度上,美国总统的最大压力战略取决于习近平的合作。由于朝鲜90%以上的贸易额流经中国边境,习近平可以通过选择执行这些制裁或采取更宽松的方式来控制朝鲜经济的水龙头。
最近,中国更可能会采取后者,詹姆斯·金说,指出 “事实上在中国放松制裁实施” 的持续传言。他补充说,虽然北京方面没有正式宣称无视执行,但 “违反制裁规定”的相关报道正在增加。
“留下他的蛋糕,也吃了它”
朝鲜是一个天才,可以让世界各大参与方相互竞争,这让分析人士相信,此时金正恩可能会利用这种技巧,获得他想要的第二次特朗普峰会:两者与美国达成协议,保持核武器。
詹姆斯·金说,“他想要留下蛋糕,也想要吃。”
自2006年以来,朝鲜一直受到国际制裁——通过限制煤炭出口和禁止出口铜和镍,削减其资源型经济。中国还禁止从朝鲜进口纺织品,而一些国家则禁止向其出售奢侈品。
制裁运动可能正在失去动力,2017年,朝鲜从中国进口了6.4亿美元的奢侈品。
如果北京愿意放松对制裁的控制,金正恩确实会成为胜利者。但是,在世界两大经济体之间的贸易战中,中国可能会在与华盛顿的关问题上犹豫不决,也可能希望从金正恩的访问中汲取一些东西。
习近平寻求结束正在进行的贸易争端,这正在损害中国经济。专家们一致认为,虽然美国和中国都没有在贸易战中“获胜”,但中国可能处于劣势。
根据林的说法,在与特朗普举行峰会之前,习近平邀请金正恩前往中国与他会面,习近平可能会向华盛顿发出一个信息,即“北京仍对平壤具有影响力”。
韩国安全与发展研究所驻韩国中心负责人Sangsoo Lee表示,金正恩的访问正值美国谈判代表与中国讨论结束贸易战的政策,这也不太可能是巧合,并补充说,它背后可能存在“政治意图”。
如果特朗普认为习近平是金正恩合作的关键,那么中国国家主席将在贸易谈判中掌握另一张牌。双方争取在3月2日之前达成协议,如果没有达成协议,预计美国方面针对中国商品的关税将会加剧。

模糊性如同力量?
金正恩公开表示,他的目标仍是实现朝鲜经济的现代化,他访问了北京的一家传统中药厂。
但到目前为止,金的力量存在于他避而不谈的地方。
就像他的父亲——从1994年到2011年统治朝鲜的金正日一样,金正恩的力量一直是他对下一步做什么保持“含糊不清”,以及“让所有人猜测,直到他做到”的能力,詹姆斯说。
虽然特朗普很乐意在推特上宣传自己的计划和成功,但作为谈判代表,金正恩的技巧在于“直到最后一刻才”显示他的牌。
看看平壤在新加坡峰会之后到目前为止所做的事情可能会更有成效。
华盛顿高级研究员布鲁斯·克林纳说:“平壤在实现无核化方面没有采取任何有意义的措施。”
事实上,根据克林纳的说法,朝鲜采取的任何措施似乎都是错误的。克林纳补充说,卫星图像和情报报告显示,朝鲜“继续进行核和导弹生产”,甚至扩大其作战范围,升级再入飞行器和移动导弹发射器等设备。
詹姆斯·金说,这些行动可以表明以及金在他的新年致辞中所传达的是他“对非核化并不是真正认真”,或者至少不是美国希望看到的方式。
“这似乎相当清楚,现在公开了。”
直到现在,金似乎通过给予很少而获得了很多。他与美国领导人举行了峰会,制定了核计划,目前正在通过中国,瞄准更大的经济扩张。在北京支持制裁豁免之后,金将希望利用这种影响力在与特朗普的第二次会晤中继续取得成功。
现在的问题是,美国愿意从最初的完全无核化目标中妥协多少,以及如果朝鲜选择更好的条件,美国将如何回应。
来源 : 半岛电视台