特朗普边界墙的诅咒 是否会影响国会中的阿拉伯问题?

特朗普边界墙的诅咒 是否会影响国会中的阿拉伯问题?
由于美国国会与总统之间的紧张关系,国会在立法方面处于停滞状态(路透社)
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穆罕默德·曼沙维-华盛顿

美国总统特朗普与国会就墨西哥修建边界墙融资的冲突对美国的整个立法进程产生了负面影响,这些问题一直是美国两党共识的主要问题,例如立法惩罚抵制以色列的美国人,这种情况会扩大到包括阿拉伯地区的其他问题吗?

美国政府部分关闭已经持续了三个星期,这对新一届国会的立法职能产生了巨大影响,新一届国会于1月3日开始举行立法会议,尽管这在美国两党政策中并不是一个有争议的问题,但参议院并没有通过第一项法案,该立法包括要求惩罚抵制以色列的美国人的相关条款。

参议院未能通过立法,是由于参议院的民主人士决心首先要结束关闭部分政府机构的危机,因此他们承诺投票反对参议院就任何草案的表决,直到政府部分关闭危机结束。

虽然与民主党占据的47个席位相比,参议院的共和党人占据了53个席位,但一些立法——由于程序原因——需要获得60票多数票,这在称为“加强美国在中东安全的法律”立法中尚未实现,尽管这项法案获得了56票的支持票,但仍然未通过。

如立法草案所反映的那样,一项由44名议员组成的反对立法的投票表决与议员的立场无关,而仅仅是对继续关闭部分联邦政府机构的抗议。

从历史上看,美国国会的参议院与众议院在对外国问题进行投票时没有出现重大差异,尽管两党在国内问题上存在前所未有的两极分化,但外交政策是双方协商不变的标准。


美国总统特朗普与其国会政党进行立法公开对抗[路透社]

暂时冻结立法

目前尚不清楚美国国会两院在当前立法周期中要解决的立法具体议程或议程,但可以通过高级议员的承诺以及自去年年底以来一直存在问题的重要性来确定大纲。

其中许多立法与阿拉伯地区有关,因此,半岛电视台阿文网仅限于最重要的立法和问题,这些立法问题预计将在未来几周甚至几个月引起国会的注意。

其中一些问题仅限于国会听证会,而其他问题可能成为对其进行投票表决的立法问题,或者在获得所需多数票并且没有遭到总统反对时生效成法律。人们普遍认为,这种立法将界定美国两党议员或两院议员之间的重大差异。

特朗普与沙特之间的关系

美国众议院情报委员会新任主席亚当·希夫已誓言要对总统特朗普及其家人与沙特阿拉伯之间的关系进行广泛调查,这种关系可能促使特朗普就记者卡舒吉谋杀案对沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼采取支持性立场,据悉,记者卡舒吉在沙特驻伊斯坦布尔领事馆内被谋杀身亡。

美国中央情报局评估报告认为沙特王储本·萨勒曼对卡舒吉谋杀案负有责任,特朗普对此表示反对,这导致新一届众议院——其中大部分议员为民主党人士——将敦促特朗普就上述谋杀案采取不同立场。

预计众议院将对参议院一致通过的同一立法进行投票,据悉,参议院就沙特王储对卡舒吉谋杀案负有责任的报告进行了投票表决。


众议院民主党人是特朗普及其政策的主要障碍[路透社]

减少对埃及的援助

民主党占据多数的新一届众议院在2019年9月结束的财政年度中,采用了一个项目大大降低了对埃及军事援助的价值,与二十多年来埃及每年收到的价值13亿美元援助不同,该项立法仅拨款10亿美元,而其中3亿美元与美国国务卿关于埃及政权尊重人权与言论自由制度的报道有关,并试图阻止埃及与朝鲜之间的军事合作。

保护叙利亚平民

美国国会还将审议一些与叙利亚危机有关的立法,主要是保护叙利亚平民的立法,除此之外,国会还将审议多项立法,要求对叙利亚政权高级官员以及以叙利亚中央银行为首的叙利亚银行机构实施制裁。

支持各方关系并确认向约旦提供援助

美国国会将考虑若干立法以加强美国与约旦之间的战略伙伴关系,其中包括延长两国于2015年签署的为期三年的“国防合作法”,据悉,该项法案于去年12月31日结束,预计将会被更新直到2022年底。

与此同时,美国国会还将考虑立法来支持建立和资助一项基金,旨在对约旦经济进行支持,参议院未能通过的这项决议草案可能已经得到约旦政府支持的保证。


国会中阿拉伯和穆斯林代表的存在是否会改变对阿拉伯问题的讨论? [法国媒体]

出售武器与也门战争

新一届美国国会将向阿拉伯国家出售许多武器销售,这些武器销售于去年签署并经国会批准。

这项立法对特朗普总统特别重要,特朗普不断提醒美国公众舆论称,他能够向阿拉伯国家出售数十亿美元的武器。

也门的战争对沙特和阿联酋两国签署的武器协议具有重大影响,美国参议院预计将投票通过相关立法,旨在阻止向沙特出口武器,因为这是导致在手无寸铁也门平民中普遍存在人道主义悲剧的原因。

众议院还将投票支持参议院11月通过的相关立法,以阻止美国对也门战争中 以沙特为首多国联军的军事支持。

对伊朗和真主党的制裁

对伊朗和真主党的持续不间断制裁已成为美国国会的例行行为。

此类制裁不得施加于总统个人或众议院及参议院某一政党的多数人之上,制裁法案以绝大多数获得通过,并得到国会资深议员的支持,特别是那些与以色列关系密切议员的支持。
文章来源 : 半岛电视台