约旦为何拒绝与巴勒斯坦组成联邦?

Why does Jordan reject the Confederacy with the Palestinians?
约旦国王阿卜杜拉二世(左)在安曼会见巴勒斯坦总统阿巴斯[路透社]
近期,有关约旦与巴勒斯坦组建联邦的讨论,引起了约旦官方与民间的普遍担忧,从而呼吁约旦国王阿卜杜拉二世切断这些计划的前路,并以否定的形式加以质问:“与谁组建联邦?”

有关约旦与巴勒斯坦组建联邦的讨论,是在执行旨在终结巴勒斯坦问题的“世纪交易”计划的语境下提出的。分析家与政治家们认为,组建联邦的计划,不仅是对约旦地理、人口结构的改变,更是对约旦安全与稳定的直接侵犯。

在官方层面上,约旦新闻事务部长杰玛纳·格尼玛特向半岛电视台记者表示,约旦对该计划持完全拒绝的态度,其立场坚定而清晰。她还强调,国王已对这一问题下了定论。

格尼玛特补充道,有关组建约旦-巴勒斯坦联邦的讨论所有情形,都是被约旦方面完全拒绝的,在建立以1967年边界为基础、以耶路撒冷为首都的独立的巴勒斯坦国之前,相关讨论不可能进行。

她还强调,约旦并没有受到任何来自阿拉伯世界或是国际方面的压力,以迫使其批准这项从原则上就被拒绝的计划。

终结巴勒斯坦问题

耶路撒冷政治研究中心主任朗特维认为,在这个时间段内将提出联邦的问题,应与“世纪交易”联系在一起。他认为,美国特朗普政府自一开始就致力于破坏巴勒斯坦的民族事业,这与以色列右翼政府的目标一致,也符合其对巴勒斯坦施压的系列行动。

但是,美国政府并不满足于此,而现在提出的这一计划,从朗特维的观点来看,是“联邦”而非“联盟”,这一计划可能会再加上加沙地区,使之包含3个地区:约旦、巴勒斯坦与加沙。

朗特维在接受半岛电视台访问时强调,约旦是一个独立国家,组建联邦的计划侵犯了约旦的安全、稳定及其历史权利,更为重要的是,该计划还侵犯了约旦的民族身份。因此,这是美国向约旦提供资金援助的价值所无法衡量的。

同样,朗特维还指出,该计划中存在的危险性,在于将现在的巴以冲突的火焰转移,并使之成为巴勒斯坦与约旦之间的冲突。他还批评道,约旦河两岸出现的无知、狂热与极端分子的声音,将会加剧这种冲突。

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格尼玛特:所有关于组建约旦-巴勒斯坦联邦的讨论都将遭到约旦的拒绝 [路透社]

转移问题

政治评论家奥马尔·阿亚绥拉则认为,美国政府提出联邦计划的首要目标,在于结束国际社会对巴勒斯坦难民命运自决权的关注,并在以色列出台民族国家法之后,将人口问题转嫁给约旦。

奥马尔认为,联邦计划已多次向巴勒斯坦人提出讨论。早在9个月之前,该计划便正式向约旦提出并研究,只是至今仍未对外公布。他还补充道,“我们不清楚,地区的主要参与者被施加了多大的压力”。

由于这一计划触及了约旦的民族身份、国家安全及人口构成,因此,奥马尔要求约旦当局与巴勒斯坦民族权力机构进行协调,以拒绝这一计划。

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海湾立场

朗特维不建议约旦对海湾国家的立场抱以期待,特别是沙特与阿联酋的立场。他指出,海湾国家参与反对该计划的可能性几乎为零,而且,部分海湾国家是站在另一边的,即支持美国政府的。

对此,朗特维表示,“对海湾国家和阿拉伯国家的立场,不要抱以太大的希望。要切实反对这一计划,于巴勒斯坦而言,应该以实现民族和解为起点,而对约旦而言,则在于加强国内阵线,并与支持约旦立场的国家进行协调。

另一方面,朗特维认为,沙特为实现美国和以色列的计划,而在政治、经济上对约旦实施压力政策,以落实“世纪交易”,特别是在耶路撒冷与难民问题上服务于对方的利益。

来源 : 半岛电视台

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