问答:利比亚的下一步是什么?

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利比亚各领导人出席了法国总统伊马克龙5月主持的和平峰会 [Etienne Laurent /美联社]
2016年3月30日,联合国支持的利比亚合法政府(GNA)成员乘船前往的黎波里,努力凝结敌对派系,为饱受战争蹂躏的国家带来稳定。
 
为了建立其权威,GNA寻求已经活在该市的少数民兵组织的支持。
 
黎波里的武装团体逐渐崛起,这在开始统治正式安全机构(包括内政部在内)时保持了自主权,激怒了首都以外的强大民兵组织,后者被边缘化并有失去国家资金的风险。
 
上周,首都和的黎波里的民兵组织爆发了激烈冲突,导致数十人死亡,多人
受伤。

重新爆发的战斗不仅暴露了的黎波里脆弱的安全局势以及合法政府的无能,而且还推动了主要的国际大国 —已在如何解决长期冲突的问题上— 改变基调。

 
联合国驻利比亚特使加西拉·萨拉姆曾在安理会发表讲话时警告说,“掠夺
性”武装团体威胁该国过渡进程。
 
萨拉姆说:“事实上,一些名义上在内政部下属的武装团体的成员绑架,折磨和谋杀了主权机构的雇员,包括国家石油公司和利比亚投资局。”
 
“我们公开批评首都武装团体的掠夺性行为,尽管这种行为受到利比亚人的热烈欢迎,人们厌倦了生活在贫困线上,而国家资源却被百万富翁掠夺。”
 
萨拉姆还告诫该国两个竞争政府中的机会主义政客—位于的黎波里的GNA和东部城市众议院 — 他们寻求延长该国混乱现状,以谋取个人利益。
 
暴力事件还使人们对12月举行全国总统和议会选举的前景生疑,这是利比亚领导人在法国总统马克龙5月巴黎会晤的要求下达成的。
 
意大利呼吁更早启动和平谈判,希望在11月,以作为12月计划选举的前奏。
 
但意大利总理上个月承认,罗马并不急于看到选举。
 
“意大利的首要利益是利比亚的稳定,以及在适当保障下举行总统和政治选举,”他上个月告诉记者。
 
与此同时,哈夫塔尔将军谴责意大利的做法适得其反。
 
半岛电视台采访了政治分析家和学者哈尔查乌(Jalel Harchaoui),以进一步了解利比亚的立场以及如何弥合政治分歧和推动立法进程。
 
半岛电视台:最近的黎波里发生的冲突是否给国际社会带来了利比亚局势的新现实?
 
哈尔查乌:我认为,它并不完全是新现实。很多发生的事情几乎此前都被几位政治科学家预测到了。
 
国际社会陷入一种非常强烈的愿望,即的黎波里的均衡是可行的和稳定的—这不是现实。
 
人们脱离政府,联合国有足够的信息得出结论,是的,的黎波里存在平衡,但它站不住脚。
 
外国现在被迫看到不愿意看的东西:使馆以及其他重要机构所在的首都市中心都无法与利比亚其他地区分开。
 
我们在过去10天看到的是,的黎波里以外的武装团体不会袖手旁观,首都人则利用机会贪污。
 
半岛电视台:民兵暴力及其对民政当局不成比例的影响是否可以得到控制?
 
哈尔查乌:没有人—的黎波里地区的利比亚方,外国和联合国都不能 —为建设国家付出真正努力。相反,我们所看到的是与民兵合作的诱惑,甚至是利益。
 
这些民兵足够聪明,要想获得支持并取悦一些参与者,他们需要进行政治战争,剿杀或驱逐伊斯兰主义者以及团体。
 
很难看出这些团体如何被撤销。它们对一些外部党派很有用。
 
同时,必须牢记,接受民兵组织不是国家建设努力的良好开端。无论说什么,民兵都会继续折磨平民,继续不透明和腐败。
 
总之,我们不知道是否可以控制它们。如果你不质疑民兵组织,你就撤销其权力并将其有效地纳入国家结构。
 
外国参与不是唯一的罪魁祸首,但重要的是,我们需要重视他们的作用。特别是阿联酋,沙特和法国。
 
这三个国家都愿意接受民兵作为合法的参与者。他们对合作非常感兴趣,因为他们认为这些民兵不属于穆兄会。
 
的黎波里的民兵确实改善了安全局势,但预计他们也将发动不同类型的战争,一场针对伊斯兰主义者和首都革命民兵的政治斗争。
 
我之所以选出这三个国家是因为似乎没有人提到它们。他们没有受到联合国,民间社会团体或非政府组织的谴责。

半岛电视台:最近的事态发展是否让意大利解决利比亚危机的方式合理化?因其采取的方式与法国相反,在全国选举之前强调民族和解

 
哈尔查乌:就意大利和法国而言,没有一种方法是最好的。
 
意大利与刚刚发生的事态有很大关系,并进行了一项它认为富有成效的战略,但最终证明,这种战略是徒劳的。
 
罗马试图通过与的黎波里内外的参与方交谈来控制现状。
 
法国不像意大利那样了解利比亚。
 
但法国政府的做法与意大利非常相似,两国都在庆祝首都新的稳定局面以及支持该局面的四大民兵组织。
 
这种差异与周边环境有关,但意大利人 —凭借历史环境 —具有更广泛的影响力。
 
法国人研究了利比亚东部的发展情况,在那里,哈夫塔尔恢复了正常状态,的黎波里中心似乎也已稳定下来,他们也考虑到为何不组织选举来躲避首都郊区的紧张局势。
 
另一方面,意大利对于稳定性则更看重。
 
它每天从利比亚进口约30万桶石油,不稳定的影响,特别是在难民流动方面,将是无法忍受的。
 
他们不希望任何人晃动船只,选举是一项冒险的努力。
 
半岛电视台:国际社会可以做些什么来推动立法进程?
 
哈尔查乌:法国不只是想要选举。它有兴趣创建一个总统的角色,它充分了解,利比亚目前有一个议会制度。因此,法国雄心勃勃,要求很多。
 
这与意大利,英国和美国的做法形成了鲜明对比,这种做法更加谨慎和务实:有议会选举的谈话,但不会在2019年6月之前。
 
为推动立法进程,联合国可以采取的一个步骤,以及国际社会更广泛的一步,就是打破阿联酋和沙特政府绕过国际努力的禁忌,通过支持最适合其议程的民兵组织来进行干预。
 
国际社会应该能够要求这两个国家退缩。
 
许多人谈论法国和意大利之间的争吵和口水战,但这不是主要问题。
 
批评卡塔尔和土耳其是好的,但其他两个从未被提及,仅仅因为他们碰巧反穆兄会,在我看来这是有问题的。
 
当然,利比亚还有其他问题与伊斯兰教无关。他们与国家建设有关,一旦外国停止干预就可以解决。

                     为了清晰和简洁,本次访谈已被编辑。

来源 : 半岛电视台

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