《外交政策》：美国试图抹除巴勒斯坦难民问题

美国总统特朗普及其国会的盟友们，试图剥夺数百万巴勒斯坦人在地区的“难民身份”，并将他们的问题从巴勒斯坦与以色列之间的谈判桌上撤下。

与此同时，特朗普女婿贾里德·库什纳正试图默默地除去联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（近东救济工程处）。

 
美国杂志《外交政策》在一篇报道中揭露了库什纳的邮件消息，他在邮件中呼吁各方以“真诚的努力”阻止近东救济工程处的工作。

 
报道指出，目前国会面前有待商讨的法案，涉及近东救济工程处及巴勒斯坦难民的问题。

 
反“近东救济工程处”运动

 
库什纳今年1月11日向包括特朗普中东和平问题特使贾森·格林布拉特在内的部分美国高级官员发送邮件，并在其中声称近东救济工程处是腐败而无能的，不仅无法改变现状，且对和平进程无益。

 
报道还指出，“近东救济工程处”的批评者们认为，该机构作为国际基础设施的一部分，刻意保留着巴勒斯坦难民问题，以及流亡巴勒斯坦人回归故土的希望，而实际上这种可能性已经被以色列完全排除。

 
批评者们特别指出，近东救济工程处在给予“难民身份”上的政策，不仅给予那些来自70年前处于“委任统治下的巴勒斯坦”的居民，还要给予他们的子孙，因此，巴勒斯坦当前的难民人数高达500万，其中三分之一生活在约旦、黎巴嫩、叙利亚、约旦河西岸及加沙地区的难民营中。

 
代际延续

 
以色列驻华盛顿大使馆发言人表示，以色列政府希望能解散近东救济工程处，因为它是一个在政治上反对以色列的组织，并使巴勒斯坦难民问题长期得不到解决。他补充道，巴勒斯坦人是世界上唯一能够将“难民身份”代代相继的人。

 
《外交政策》评论道，特朗普政府试图缩减或解散近东救济工程处，并从以色列的利益出发，开始变更难民问题的条件，正如美国在其他主要事件上的所做所为一样，如承认耶路撒冷为以色列首都等等。

 
杂志还援引巴勒斯坦官员的话称，库什纳在今年6月访问安曼期间，向约旦领导人施加了压力，希望剥夺超过200万在约旦注册的巴勒斯坦难民的“难民身份”，以使近东救济工程处不再有留在约旦工作的理由。

 
当地化与资金援助

 
巴勒斯坦解放组织执行委员会委员哈南·阿什拉维强调，库什纳认为巴勒斯坦人恢复定居的事宜，应该在他们当前所处的安置国内实现，这些国家的政府应当肩负起近东救济工程处所所承担的任务，而富裕的海湾国家则应该承担在约旦实施这项行动的开销。

 
在美国国内，出于对该计划引发地区暴力事件的担忧，国务院、国防部以及情报部门纷纷对这项计划提出了反对。

 
美国国会现有一项法律草案，规定将缩减对原初难民的援助，并将剩下的联合国的援助大多投入美国国际开发署中。同样，还要求国务卿在2020年实现一项成果，即联合国不再承认原初巴勒斯坦难民的子孙仍为难民。