伊核协议的艺术:特朗普如何与德黑兰交谈

2015年,伊朗,美国和其他世界大国达成核协议——该协议在5月被特朗普摧毁 [路透社]
2015年,伊朗,美国和其他世界大国达成核协议——该协议在5月被特朗普摧毁 [路透社]
伊朗,德黑兰 —那是1980年9月。涉及52名美国外交官和公民的伊朗人质危机已进入第10个月。在首都的街道上,反美情绪没有任何逐渐消失的迹象。几天之内,两伊战争爆发,该地区被更多的血液淹没。
 
在当时的西德首都波恩,一名伊朗外交官正在执行任务,向伊朗最高领袖阿亚图拉•鲁霍拉•穆萨维•霍梅尼传递信息。 Sadegh Tabatabai发表的秘密备忘录将成为1981年伊美之间《阿尔及尔协议》的初稿,这将为被囚禁444天后得以释放的美国人质铺平道路。
 
伊朗政治专家表示,正如《阿尔及尔协议》所表明的那样,即使在两国敌对高峰期,伊朗也表示愿意与美国达成协议。尽管总统特朗普决定退出核协议,并重新实施对伊朗的制裁,但在适当的条件下,基于“相互尊重”,德黑兰和华盛顿特区可以进行新的会谈。
 
“谈判的大门永远不会关闭,”德黑兰政治分析家萨德吉(Fereshteh Sadeghi)告诉半岛电视台。
 
萨德吉说,伊朗领导人有数十年与美国人协商的经验,包括与共和党政府在阿富汗战争爆发前进行的最高机密讨论,以及后来美国在2003年对伊拉克的入侵。
 
因此,谈判可能会在激烈的言论中再次发生,这并不是牵强附会,她说。
虽然伊朗对美国制裁的回归表示蔑视,但伊朗政府最高层没有彻底拒绝谈判。
 
在回应特朗普与伊朗总统鲁哈尼的会面时,伊朗外交部长扎瓦夫在一篇头版报道中称,伊朗“从不是拒绝谈判提案的国家”。
 
“我们将根据我们的国家利益向前推进,”他说,并补充道,伊朗必须看到美国“愿意表现出善意”。扎里夫在第一轮制裁重新实施的那天,发表了声明。


核协议之后,扎里夫与美国国务卿约翰克里举行了双边会谈 [路透社]

同样的政府出版物甚至在标题中突出了特朗普对新协议的建议,以及国家安全顾问约翰•博尔顿呼吁伊朗“接受”总统的提议。
 
最近几天,有人猜测鲁哈尼可能会在九月份联合国大会期间与特朗普会面。但就目前而言,扎里夫排除了这种可能性。相反,他建议美国应首先“停止对制裁和欺凌的依赖”。
 
‘特朗普的不可预测性’
 
虽然对特朗普的“不可预测性”持批评态度,但德黑兰外交杂志(Khorasan Diplomatic Magazine)编辑穆罕默德•埃斯拉米(Mohammad Eslami)表示,对于伊朗而言,外交始终是解决冲突的一种选择。
 
“如果特朗普总统表现出与伊朗进行有益谈判的政治意愿,为什么不呢?”他问道。但他也指出,美国领导人“不值得信赖”。
 
埃斯拉米强调,在外交边缘政策的这一点上,特朗普只有重返伊核协议框架(即联合综合行动计划(JCPOA))才能打破僵局。
 
“在那之后,对其他步骤的大门将开放,”他说,并表示德黑兰愿意坐下来,直到特朗普完成其任期,如果后者仍坚持伊朗制裁的立场。
 
如果特朗普认真考虑他与伊朗谈判的提议,其政府必须采取“准备措施”为新一轮谈判铺平道路,前伊朗驻德国大使赛义德•侯赛因•穆萨维安(Seyed Hossein Mousavian)告诉半岛电视台。
 
穆萨维安说,会谈应该以联合国的相互尊重原则为基础。这位前外交官,现在是普林斯顿大学的中东和核政策专家,在20世纪90年代修复伊朗与沙特关系方面发挥了重要作用。
 
他说,美国也应承诺不干涉伊朗的国内政策。德黑兰指责特朗普政府在伊朗推动“政权更迭”,加深了双方间的不信任。美国与伊朗流亡组织MEK有关系,但美国否认了这些指控。
 
“作为一项建立信任措施,他(特朗普)至少应该在谈判期间停止敌对行动并遵守JCPOA,”穆萨维安说。
 
就其本身而言,美国要求伊朗遏制其弹道导弹计划,并缩减其在邻国中东国家的军事存在等问题。
 
华盛顿鹰派也坚持与伊朗采取对抗态度,认为金融制裁的痛苦将迫使德黑兰重返谈判桌。
 
‘侮辱与威胁’
 
芝加哥德保罗大学国际研究教授卡维•艾萨尼(Kaveh Ehsani)表示,美国必须尊重伊朗在中东的地位,才能进行有意义的谈判。
 
“美国不是中东地区国家。伊朗是。我对它在伊拉克,黎巴嫩,叙利亚的存在没有什么感情,但我明白为什么他们在那里,”他告诉半岛电视台,说德黑兰只是在顾及自身安全。
 
在德黑兰的街头,民众对于特朗普对待伊朗的做法几乎没有感情。
 
从纽约回到伊朗进行短暂家庭访问的伊朗美国人穆罕默德表示,美国总统“不是政治家”,所以他赞成直言不讳。 “这可能是伊朗政府需要听到的。”
 
萨德吉说,作为一名商人,特朗普正在“到处寻找有利可图的机会”,所以他最终会与伊朗交谈。
 
萨德吉还对特朗普希望在伊朗“改变政权” 表示怀疑,称美国总统知道这样的行动“将给中东地区的美国军队及其地区盟友带来灾难”,“将使该地区再次陷入混乱”。
 
最终,如果美国采取外交措施并获得合适的条件,萨德吉表示,伊朗人甚至愿意忽视特朗普的侮辱和威胁,以达成协议。
 
“正如伊朗人所说的那样,言语和侮辱就像风一样,它只会吹过而消失。”


专家表示,伊朗人对特朗普没有什么感情,但仍对美国会谈持开放态度 [Ted Regencia / 半岛电视台]

来源 : 半岛电视台

更多新闻内容
点击最多