华盛顿援助开罗 为何冻结后又恢复？

美国对埃及的军事援助并未受到两国就埃及人权紧张关系的影响[路透社]

“影子”中的人权

埃及军队退役将军萨夫特·宰亚特排除了美国重新恢复对埃及军事援助与埃及人权状况所有改善之间的关系，美国国会就埃及侵犯人权事件召开听证会，与此同时，美国宣布重新恢复对埃及的军事援助。

7月31日，美国国会中东问题调查小组委员会就埃及侵犯人权事件召开听证会，该委员会主席在听证会期间，对埃及的人权状况深表担忧。

另一方面，埃及著名法学专家内贾德·拜尔伊在推特上发表一系列推文称，“美国与埃及的军事关系不容讨价还价和震荡，因为这关乎两国利益，这与人权问题没有任何关系。”

内贾德补充道，美国重新恢复对埃及救援的部分原因是埃及政府与美国机构（并未提及机构名称）达成了一项协议，该协议释放了在埃及遭遇监禁的多名美国机构成员，并确定这些组织机构与埃及的合作领域。

另一方面， 阿拉伯政治和战略研究中心（非政府机构，总部位于开罗）副主席、埃及分析家穆赫塔尔·盖巴什表示称，“华盛顿对人权状况没有改变的开罗并没有感到愤怒，这与诸如国际特赦组织和人权观察等国际人权组织对此的许多评论有所不同。”

埃及退役将军宰亚特指出，“埃及没有获得美国的现金援助，但埃及从基于武器系统的美国政府获得了信贷。”

不同的解读

据认为，朝鲜问题与美国停止和恢复对埃及的经济援助有关，2017年8月，美国国务院暗示称，美国决定冻结对埃及的经济援助或许与埃及和平壤之间的合作有关。

因此，埃及退役将军宰亚特认为，“埃及前国防部长对朝鲜进行访问遭遇了美国的批评，此后，埃及誓言断绝与朝鲜之间的军事关系，或许这是美国重新恢复对埃及经济援助的一个重要因素。”

另一方面，埃及分析家盖巴什认为，在中东地区的复杂性本质促使美国通过恢复对开罗的经济援助来加强与埃及之间的关系，鉴于此，盖巴什将美国此举归因于“美国与伊朗之间的紧张关系，及海湾国家远离华盛顿的运动。”

盖巴什提及了中国最近与科威特及阿联酋签署的军事协议和政治协议，盖巴什认为，华盛顿对海湾国家的言论开始“令人担忧”。华盛顿认为，从长远来看，中国是美国最重要的战略竞争者之一，中美关系面临着频繁的危机和积累的诸多问题。

盖巴什指出，华盛顿在该地区遭遇了诸多复杂性困难，例如巴勒斯坦问题、曼德海峡（位于红海南部）问题、伊朗在该地区的渗透等问题，因此，美国需要埃及发挥有效的作用。

与此前的几次危机有所不同，这次危机已经达到军事冲突的极限，特别是在叙利亚、利比亚和也门地区的军事冲突，除此之外，曼德海峡也出现了军事紧张局势，此前，沙特宣称自己的两艘“油轮”在也门海岸遭遇胡塞武装的袭击。

但宰亚特认为，“全世界除了美国，没有人能确保曼德海峡的安全。” 宰亚特排除了埃及在曼德海峡问题上所能发挥的作用。

埃及军队的武器装备严重依赖于美国 [路透社-资料图]

华盛顿在等待开罗什么？

盖巴什认为，美国“在这个阶段与埃及保持平静”来应对华盛顿冻结对埃及的军事援助。

与此同时，宰亚特谈及美国在军事和政治问题上需要埃及、埃及和以色列签署的和平协议已不再是迫切需要的说法，宰亚特认为这种说法没有根据，因为美国在海湾地区拥有便利，因此不需要埃及的作用。

对于埃及经济援助遭遇冻结的威胁，盖巴什强调称，埃及必须能在将来克服类似的困难，盖巴什强调了埃及的使命：我们是该地区的一个大国，我们必须放弃这种援助。自埃及于1979年与以色列签署和平条约以来，华盛顿每年向埃及提供了约15亿美元的经济援助，其中包括13亿美元的军事援助。

近年来，埃及倾向于将其军事装备来源多样化，埃及将目光转移到中国、德国、俄罗斯和法国，而不再仅仅依赖于美国港口。